汕頭市龍湖區(qū)人民政府辦公室于2024年5月31日印發(fā)《龍湖區(qū)關(guān)于支持產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的專項(xiàng)扶持措施》。為進(jìn)一步用好用活坪山區(qū)對(duì)口幫扶協(xié)作專項(xiàng)資金，結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行修訂，制定《龍湖區(qū)關(guān)于支持產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的專項(xiàng)扶持措施（修訂稿）》（以下簡(jiǎn)稱《專項(xiàng)扶持措施》）。現(xiàn)就相關(guān)政策作以下解讀：

　　一、制定背景

　　為全面貫徹落實(shí)《中共廣東省委關(guān)于實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的決定》《中共廣東省委、廣東省人民政府〈關(guān)于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的若干措施〉的通知》《中共廣東省委辦公廳、廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈珠三角地區(qū)與粵東粵西粵北地區(qū)對(duì)口幫扶協(xié)作工作實(shí)施方案（2023—2025 年）〉的通知》，加快推進(jìn)深圳市坪山區(qū)—汕頭市龍湖區(qū)“百千萬(wàn)工程”產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步用好用活坪山區(qū)對(duì)口幫扶協(xié)作專項(xiàng)資金，努力推動(dòng)更多優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在園區(qū)落地見(jiàn)效。按照區(qū)政府工作部署，結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)原文進(jìn)行了修訂，制定《龍湖區(qū)關(guān)于支持產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的專項(xiàng)扶持措施（修訂稿）》。

　　二、基本內(nèi)容

　　該專項(xiàng)扶持措施共有9條內(nèi)容，分別涉及制定背景、獎(jiǎng)勵(lì)措施、其他事項(xiàng)等。其中：

　　第一條，主要介紹了該《專項(xiàng)扶持措施》的制定背景情況及其主要文件依據(jù)。

　　第二條至第八條，是該《專項(xiàng)扶持措施》的主體部分，主要明確了相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，該專項(xiàng)扶持措施主要涉及在“深圳市坪山區(qū)-汕頭市龍湖區(qū)‘百千萬(wàn)工程’產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)”范圍內(nèi)開(kāi)展實(shí)際經(jīng)營(yíng)的各類企業(yè)及其項(xiàng)目，以及面向合作園區(qū)納統(tǒng)企業(yè)提供普法、商事調(diào)解、人民調(diào)解或“法治體檢”等公益法律服務(wù)的龍湖區(qū)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和實(shí)際采購(gòu)龍湖區(qū)內(nèi)規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)產(chǎn)品、實(shí)現(xiàn)兩地企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作的坪山區(qū)企業(yè)等。此外，還包括新認(rèn)定的單項(xiàng)冠軍企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)，以及新增入庫(kù)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、限上批零住餐企業(yè)和規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)、“個(gè)轉(zhuǎn)企”當(dāng)年度培育入庫(kù)的企業(yè)等。

　　第九條，是該《專項(xiàng)扶持措施》的其他事項(xiàng)說(shuō)明部分，具體介紹了資金來(lái)源、相關(guān)企業(yè)需滿足的資質(zhì)條件及獎(jiǎng)勵(lì)措施期限等。為了更好發(fā)揮政策效應(yīng)，激發(fā)企業(yè)發(fā)展積極性，該《專項(xiàng)扶持措施》適用于2025年1月1日起符合條件的企業(yè)或項(xiàng)目。

　　三、修訂內(nèi)容

　　（一）刪除條款

　　刪除原文四條條款，具體為：“第二條 新引進(jìn)深圳市坪山區(qū)-汕頭市龍湖區(qū)“百千萬(wàn)工程”產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)（即龍湖現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園，以下簡(jiǎn)稱：園區(qū)）的規(guī)上工業(yè)企業(yè)或國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)或省級(jí)專精特新中小企業(yè)，予以獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元，單個(gè)企業(yè)只獎(jiǎng)勵(lì)一次。（龍湖區(qū)工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)）”“第三條 新引進(jìn)園區(qū)的國(guó)家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)或?qū)＞匦隆靶【奕恕逼髽I(yè)，予以獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元，單個(gè)企業(yè)只獎(jiǎng)勵(lì)一次。（龍湖區(qū)工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)）”“第六條 龍湖區(qū)上市企業(yè)（A股、H股）募集資金投資園區(qū)的工業(yè)項(xiàng)目，投資規(guī)模5億元以上，予以獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元；龍湖區(qū)新三板企業(yè)募集資金投資園區(qū)的工業(yè)項(xiàng)目，投資規(guī)模3億元以上，予以獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元。（龍湖區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)）”“第九條 經(jīng)龍湖區(qū)有關(guān)部門(mén)認(rèn)定且在坪山-龍湖產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展基地掛牌運(yùn)營(yíng)的電子商務(wù)平臺(tái)（包括電子商務(wù)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)商），所培育出的龍湖區(qū)限上零售企業(yè)（需提前向?qū)俚亟值馈埡^(qū)商務(wù)局備案且年度銷售額達(dá)1000萬(wàn)元以上）合計(jì)年度零售總額同比凈增加5億元以上的，按不超過(guò)增量部分的0.7‰予以平臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)。每年最高獎(jiǎng)勵(lì)350萬(wàn)元。（龍湖區(qū)商務(wù)局負(fù)責(zé)）”。

　　（二）修訂條款

　　1.將原文“第四條 對(duì)首次達(dá)到下述標(biāo)準(zhǔn)的園區(qū)企業(yè)，分層次予以獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)獲得獎(jiǎng)勵(lì)后年度產(chǎn)值達(dá)到更高標(biāo)準(zhǔn)的，按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)追加差額獎(jiǎng)勵(lì)： （一）年度產(chǎn)值達(dá)到2億元的企業(yè)，予以獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。（二）年度產(chǎn)值達(dá)到3億元的企業(yè)，予以獎(jiǎng)勵(lì)15萬(wàn)元。（三）年度產(chǎn)值達(dá)到5億元的企業(yè)，予以獎(jiǎng)勵(lì)25萬(wàn)元。（四）年度產(chǎn)值達(dá)到10億元的企業(yè)，予以獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元。（龍湖區(qū)工業(yè)園區(qū)管理辦公室負(fù)責(zé)）”修訂為“第二條 在深圳市坪山區(qū)-汕頭市龍湖區(qū)“百千萬(wàn)工程”產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)（即龍湖現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園，以下簡(jiǎn)稱：合作園區(qū)）范圍內(nèi)開(kāi)展實(shí)際經(jīng)營(yíng)的制造業(yè)企業(yè)年度產(chǎn)值首次達(dá)到下述標(biāo)準(zhǔn)，分層次予以獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)獲得獎(jiǎng)勵(lì)后年度產(chǎn)值達(dá)到更高標(biāo)準(zhǔn)的，按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)追加差額獎(jiǎng)勵(lì)：（一）達(dá)到5000萬(wàn)元的企業(yè)，予以獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元。（二）達(dá)到1億元的企業(yè)，予以獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。（三）達(dá)到2億元的企業(yè)，予以獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。（四）達(dá)到3億元的企業(yè)，予以獎(jiǎng)勵(lì)15萬(wàn)元。（五）達(dá)到5億元的企業(yè)，予以獎(jiǎng)勵(lì)25萬(wàn)元。（六）達(dá)到10億元的企業(yè)，予以獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元。（龍湖區(qū)工業(yè)園區(qū)管理辦公室負(fù)責(zé)）”。

　　2.將原文“第五條 園區(qū)企業(yè)自按約定時(shí)間開(kāi)工之日（按約定時(shí)間、取得施工許可證之日）起12個(gè)月內(nèi)完成園區(qū)固定資產(chǎn)投資額（不含土地款）5000萬(wàn)元以上，按照實(shí)際固定資產(chǎn)投資額（不含土地款）1‰予以獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)企業(yè)每年最高獎(jiǎng)勵(lì)300萬(wàn)元。（龍湖區(qū)發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)）”修訂為“第三條 合作園區(qū)范圍內(nèi)項(xiàng)目自開(kāi)工之日（取得施工許可證之日）起12個(gè)月內(nèi)完成園區(qū)固定資產(chǎn)投資額（不含土地款）5000萬(wàn)元以上，按照實(shí)際固定資產(chǎn)投資額（不含土地款）1‰予以獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)企業(yè)每年獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過(guò)100萬(wàn)元。（龍湖區(qū)發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)）”。

　　3.將原文“第八條 實(shí)際采購(gòu)龍湖區(qū)內(nèi)規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)產(chǎn)品金額1000萬(wàn)元以上、實(shí)現(xiàn)兩地企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作的坪山區(qū)內(nèi)上市公司或?qū)＞匦隆靶【奕恕逼髽I(yè)或年度產(chǎn)值10億元以上工業(yè)企業(yè)（提前向龍湖區(qū)工業(yè)和信息化局備案），按年度新增采購(gòu)額1%給予采購(gòu)方獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)企業(yè)每年最高獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元。（龍湖區(qū)工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)）”修訂為“第五條 根據(jù)《珠三角地區(qū)與粵東粵西粵北地區(qū)對(duì)口幫扶協(xié)作實(shí)施方案（2023-2025年）》，龍湖區(qū)與坪山區(qū)建立結(jié)對(duì)幫扶協(xié)作關(guān)系。為加強(qiáng)兩區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，對(duì)實(shí)際采購(gòu)龍湖區(qū)內(nèi)規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)產(chǎn)品金額1000萬(wàn)元以上、實(shí)現(xiàn)兩地企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作的坪山區(qū)企業(yè)（須為國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)、省級(jí)專精特新中小企業(yè)，提前向龍湖區(qū)工業(yè)和信息化局備案），按年度新增采購(gòu)額1%給予采購(gòu)方獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)企業(yè)每年獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過(guò)100萬(wàn)元。（龍湖區(qū)工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)）”。

　　（三）新增條款

　　新增三條條款，具體為“第六條 對(duì)新認(rèn)定國(guó)家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元/家，省級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)和專精特新中小企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元/家，首次申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定獲省科技廳受理的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元/家，首次通過(guò)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元/家，重新通過(guò)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)6萬(wàn)元/家。（龍湖區(qū)工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)）”“第七條 對(duì)新增入庫(kù)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)給予以獎(jiǎng)勵(lì)6萬(wàn)元/家，新增入庫(kù)的限上批零住餐企業(yè)和規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)予以獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元/家，‘個(gè)轉(zhuǎn)企’當(dāng)年度培育入庫(kù)的企業(yè)，在以上獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上再給予獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元/家。（龍湖區(qū)發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)）”“第八條 對(duì)當(dāng)年度申報(bào)省級(jí)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)資金，通過(guò)市統(tǒng)一組織的完工評(píng)價(jià)，但未能通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性遴選入庫(kù)或入庫(kù)但未能獲得獎(jiǎng)補(bǔ)資金的項(xiàng)目，以項(xiàng)目設(shè)備投資額（不含稅）的1.5%給予獎(jiǎng)勵(lì)，每個(gè)項(xiàng)目每年獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)30萬(wàn)。（龍湖區(qū)工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)）”。