今年來，龍湖區民宗局在區委區政府的領導和市民宗局的指導下，依據《法治政府建設實施綱要（2021-2025年）》《關于進一步加強市縣法治政府建設的意見》《廣東省法治政府建設實施綱要》《汕頭市法治政府建設實施綱要》文件精神，緊緊圍繞省委“1310”具體部署和市委推動法治建設的部署要求，按照民族宗教工作職責，認真執行黨的民族宗教方針政策，依法管理轄區內民族宗教事務，扎實推進我區法治政府建設。現將法治政府建設情況報告如下：

　　一、主要做法

　　（一）加強學習培訓，謀劃推進宗教事務管理法治建設。一是深入學習宣傳貫徹習近平法治思想和黨的民族宗教法規政策。區委統戰部（民宗局）多次組織召開專題學習會，向局和各街道民宗干部、區宗教團體佛教協會、各場所教職人員傳達學習黨的二十大精神，深入學習宣傳貫徹習近平法治思想和關于民族宗教工作的論述、黨中央的宗教工作方針政策，認真領會貫徹，團結帶領廣大民族宗教界人士永遠跟黨走、奮進新征程。二是嚴格履行第一責任人職責。統戰部（民宗局）堅持以習近平法治思想為指引，嚴格落實《黨政主要負責任人履行推進法治建設第一責任人職責規定》，將法治建設擺上重要議事日程，統籌推進法治建設各項工作，及時研究解決民族宗教領域法治建設重大問題。緊緊圍繞省委“1310”具體部署和市委推動法治建設的部署要求，扎實謀劃部署，始終把推進法治政府建設作為提升民族宗教事務治理能力的重要內容，常態化研究加強工作的對策措施，確保全面依法履行部門職能，著力提升宗教事務法治化水平。

　　（二）扎實提升宗教事務管理法治化水平。

　　1、完善更新部門權責清單事項。結合《宗教事務條例》、《廣東省宗教事務條例》的實施，進一步深化行政審批制度改革，及時完善更新部門權責清單并向社會公布，建立民族宗教工作權責清單動態調整機制，在法律依據、實施主體、職責權限等事項變更后，及時調整并向社會公示，確保各項工作在職權范圍內依法依規開展，讓群眾辦事更方便、更順暢。

　　２、加強法律宣傳培訓，提高法律意識。認真落實“誰執法誰普法”責任制，堅持應培盡培的原則，以學習宣傳貫徹新《宗教事務條例》《宗教活動場所財務管理辦法》為重點，把對各街道分管宗教工作領導、宗教工作部門干部、宗教活動場所管理組織負責人、宗教團體相關負責人的教育培訓工作列為日常議程，組織相關人員參加省民宗委財務監督管理視頻培訓講座和省民宗部門業務培訓班，集中學習貫徹習近平總書記關于民族宗教工作的論述、黨中央的宗教工作方針政策以及《宗教事務條例》等法律法律，不斷提高民宗隊伍管理宗教事務的法治思維和治理能力。深入開展宗教政策等法律法規宣傳，結合“宗教政策法規學習月”、憲法宣傳周及反宗教極端思想宣傳教育活動，向信教群眾開展法律宣傳教育，增強了信教群眾知法學法懂法用法的自覺性，努力在宗教界營造學法、守法、尊法、用法的良好氛圍。

　　３、完善財務監督管理制度，推動宗教規范化管理。指導全區宗教活動場所加強自身建設，強化場所內部管理，加大力度全面推進宗教領域規范化管理工作尤其是財務管理工作，邀請專業財務人員，對各場所負責人及財務人員開展財務管理業務知識培訓，逐步引導宗教場所建立健全財務管理機構，配齊財務人員，建立健全內部財務管理制度；推動區佛教協會與專業機構緊密協作，積極協助有關小微佛教場所解決財務人員配備問題，積極推進宗教場所財務規范化管理工作。

　　（三）廣泛開展民族團結進步政策宣傳教育。

　　今年來，結合創建文明城市工作部署，通過各種方式，深入基層和企業宣傳、講解黨的民族政策及相關法律法規，扎實開展民族團結進步創建工作，努力推進中華民族共有精神家園建設，進一步推動各民族交往交流交融。在各街道、社區通過設立宣傳欄、LED屏幕、拉橫幅等多渠道、多形式的宣傳方式展示民族團結進步的宣傳標語，部分街道還增設民族團結宣傳掛畫等方式，廣泛開展民族政策、法律法規的宣傳教育，增強干部群眾對民族法律政策的認識，鑄牢中華民族共同體意識。3月、6月、10月在龍騰街道勝利社區、宗教場所證果寺和廣東戊晟建設有限公司舉辦以“民族團結一家親，攜手同心向未來”為主題的民族團結進步創建進社區活動、進宗教場所、進企業活動，向轄區社區居委會、信教群眾和企業員工贈送民族團結進步宣傳小冊子及民族法規書籍，向少數民族代表贈送慰問物資，現場通過發放宣傳資料、設置咨詢臺等方式為群眾提供咨詢活動，營造濃厚的宣傳氛圍。今年來，共開展民族團結進步宣傳教育活動4場次，發放各類宣傳資料600多份。

　　二、法治建設存在的不足

　　2023年，我局在推進法治政府建設方面取得了一定成績，但對照區委、區政府和區委依法治區委員會辦公室有關要求，仍存在一些問題和不足。一是運用法治思維和法治方式解決問題的能力不足，與建設法治政府的要求還有一定差距。在涉及民族宗教領域的政務服務、法律法規的執行等方面需要進一步加強。二是普法力度有待加強。對習近平法治思想、習近平關于宗教工作重要指示精神雖有組織學習，但理論政策研讀仍然不夠深刻，對民宗干部及宗教教職人員的培訓學習力度還不夠，覆蓋面、影響力仍需要進一步提升，有些普法宣傳過于理論化，形式較為單一，宣傳形式還需要進一步創新。在開展法律法規知識宣傳中，重點采取發放宣傳資料，對與群眾息息相關的法律知識講解得少，宣傳效果不夠理想。三是綜合執法能力有待進一步提高。面對宗教工作新形勢新要求，執法能力建設仍需進一步加強，跨級、跨部門聯合行政執法協作水平需要進一步加強與提升。

　　三、下一步工作計劃

　　下來，我們將著重從以下幾個方面加以改進：

　　（一）加強普法宣傳，營造宗教工作法治環境。一是發揮民宗系統職能部門作用。組織全體干部職工學習貫徹黨的二十大精神，開展學習交流，做好民宗系統學習宣傳貫徹工作。二是加大對民族宗教系統工作指導。指導街、村民族宗教工作部門在工作中，同步面向少數民族宗教界宣傳貫徹黨的二十大精神。三是發揮民族宗教界主體推進作用。指導宗教團體、宗教活動場所以專題學習會議、座談會等形式認真學習黨的二十大精神。

　　（二）加強宗教規范管理，確保宗教領域安全穩定。深入開展宗教場所財務等規范管理，依法打擊非法宗教活動，確保宗教領域安全穩定。

　　（三）加強執法培訓，提升基層宗教工作能力。加強行政執法人員培訓，組織學習黨的宗教工作方針政策以及《宗教事務條例》等法律法規政策，提高全區民宗隊伍管理宗教事務的業務能力，提升執法規范化水平。