2023年，在區委、區政府的正確領導下，龍騰街道堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入學習習近平法治思想，緊密圍繞省委“1310”具體部署和市委十二屆六次全會工作部署，扎實推進“百千萬工程”建設工作，進一步提升轄區依法治理水平，營造良好的法治環境。現將2023年法治政府建設情況報告如下：

　　一、2023年工作開展情況

　　（一）全面貫徹落實黨的二十大精神

　　龍騰街道堅持把學習宣傳貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務抓緊抓實，制定《龍騰街道黨的二十大精神宣傳工作方案》，發揮街道領導班子和社區“兩委”班子“領頭雁”作用。把握群眾需求，創新傳播方式，通過開展黨的二十大精神進學校、進小區、進機關事業單位系列活動，發動優秀黨員在街道開展宣傳黨的二十大精神，大力提高宣講效果。截至目前，已開展各種形式的學習宣傳貫徹黨的二十大精神系列活動32場，服務1500余人次，推動黨的二十大精神傳遍龍騰轄區、溫潤千家萬戶。

　　（二）深入學習宣傳習近平法治思想

　　龍騰街道深入貫徹省委“1310”具體部署和市委十二屆六次全會工作部署，全力推進“百千萬工程”建設，將習近平法治思想貫徹落實到街道工作的全過程和各方面，切實履行法治政府建設主體責任，精心組織理論學習，廣泛開展專題講座，持續抓好宣傳動員。一是將學習習近平法治思想作為重點納入理論學習中心組日常，納入街道黨校培訓課程，開展2023年龍騰街道基層干部政治能力、業務能力雙提升培訓班（第一期）（第二期），組織黨員、干部進行系統學習和培訓。二是街道常態化落實“第一議題”“三會一課”等學習制度，通過中心組學習、領導帶學、送學上門等渠道，重點強化對習近平法治思想的學習，嚴抓黨員隊伍思想學習教育，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。三是同汕頭大學，華僑試驗區，汕頭市司法局，龍湖區司法局，盈科律所等多個單位開展黨建聯建活動，不斷強化習近平法治思想在基層的落地落實。

　　（三）履行推進法治建設第一責任人職責

　　龍騰街道黨政主要負責同志深入學習貫徹習近平法治思想，嚴格對照上級要求，切實履行落實推進法治建設第一責任人職責，帶頭認真嚴格履行落實法治政府建設責任要求，嚴格按照法律規定的權限、程序、方法和要求，抓建設、促發展，強化擔當履職盡責、述法述職應述盡述，形成一級抓一級，層層抓落實的良好格局，把黨政主要負責人責任落到實處。街道立足實際，突出重點，進一步優化職責分工和工作內容，細化落實責任，積極構建責任明晰、上下聯動、務實高效的工作機制，確保法治建設各項工作任務落到實處，為黨政主要負責人切實履行推進法治建設第一責任人職責提供有力支撐。

　　（四）圍繞重點工作，推進法治實踐落實

　　1.創新黨建扎根基層，夯基固本推動治理

　　（1）注重學習淬煉思想，提升素養激活隊伍。街道牢牢把握學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育“學思想、強黨性、重實踐、建新功”總要求，聚焦黨建賦能，以街道黨校和轄區各個黨群服務陣地為載體，將主題教育與“我為群眾辦實事”緊密結合，努力在“以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干”方面取得成效，為基層治理和經濟社會高質量發展提供堅實的隊伍支撐和組織保障。

　　（2）黨建定向領航社建，強化基層綜合治理。一是注重把黨的政治優勢轉化為引領創新發展、強化基層治理的動力和優勢，充分調動社會多元組織參與，采取結對互助等方式，推動黨建互促、黨員互動、資源互用、優勢互補。二是強化黨群服務陣地建設，以五個社區為節點，街居聯動發力，想方設法統籌整合有效資源，激活黨建服務陣地、公共服務場地等作用，找準定位持續探索推進、深化提煉“一小區一品牌”，高質量打造多點分布、元素集聚的城市黨建示范帶，帶動基層治理提質增效。

　　2.有效承接職權下放，賦能增效行政執法

　　（1）建立健全制度，做深做細做實網格化管理。印發《龍騰街道開展“示范路、示范點”創建活動工作方案》《龍騰街道城市管理掛鉤幫扶工作制度》及《龍騰街道城市管理日常巡查工作制度》，建立健全全時段、常態化城市管理巡查監管長效機制，完善網格化掛鉤幫扶機制，不間斷開展示范路、示范點創建工作，推動城市管理規范化、精細化。

　　（2）積極主動作為，壓實行政執法主體責任。一是堅持以優化營商環境為主線，以創建文明城市和鞏固發展國家衛生城市工作為契機，強化執法辦案。今年以來，街道作出行政處罰185宗，處罰金額總計501490元。對違反“門前三包”相關管理規定的不文明行為進行教育勸導約500宗，依據《汕頭經濟特區“門前三包”區域責任制管理辦法》的相關規定作出的處罰共計70宗，處罰金額25600元。二是確保群眾和經營者的訴求“件件有措施，事事有落實”，處理12345投訴工單2163件，數字城管工單1832件，到期工單辦結率100%，全面維護群眾利益，構建和諧安全社會，用心用情破解群眾“急難愁盼”問題。三是開展東海岸大道觀光路、津河路、珠港新城臨時攤販密集點等重點區域市容環境秩序專項整治，共出動街居兩級干部職工700多人次，清障板40輛次，叉車40輛次，汽車拖車40輛次，六輪貨車8輛次，暫扣占道桌椅11車次，暫扣屢教不改占道經營改裝車輛45輛，其中包含無牌三輪車11輛，勸離占道經營車輛300多輛次，無牌三輪車近400輛次。四是積極開展拆違整治工作。全面掌握轄區內違建底數，始終堅持對侵占國有土地和違章搭建行為采取“零容忍”態度。今年來，共拆除清理違規建筑21宗，面積約43068平方米，對違法建設行為人起到了良好的警示和震懾作用。

　　3.深挖經濟發展潛能，持續優化營商環境

　　（1）暖企惠企送策上門。依托華僑區的平臺和資源優勢，龍騰街道重點跟進龍湖新津片區產城融合基礎設施建設項目，充分發揮區位動力，強化服務企業、服務發展工作力度。今年來，街道共組織舉辦兩場惠企政策宣講會，持續優化提升政務服務效能，加大商務、人社、工信、稅務等優惠政策宣講推送力度，讓政策被企業所知、為企業所用，提升惠企政策知曉度，助力企業主體固根本、添信心。

　　（2）提升誠信行政水平。龍騰街道以誠信宣傳為手段，誠信教育為載體，進一步壓實各部門各社區政務誠信主體責任，強化政務誠信管控，積極塑造誠信引領發展的優勢。一是在媽嶼島海邊路打造“誠信經營示范路”，推動島內經營主體參與“誠信經營”創建活動，以文明有序促進經濟發展。二是持續開展走企訪企行動，了解企業經營情況，宣傳各項惠企政策，協助企業減輕經營成本，持續提升誠信行政水平，努力打造法治化營商環境，助力全區經濟社會高質量發展。

　　4.深化社會綜合治理，切實維護轄區穩定

　　（1）加強管理體系建設。細化明確街道、社區、網格三級責任人管理工作的主體責任，全面提高街道應急響應速度和應急處置能力，落實責任到崗到人，強化日常巡查監管，堅持查漏補缺、補齊短板、嚴把關口、守牢陣地，著力維護轄區安全穩定，提高群眾滿意度。

　　（2）推進矛盾糾紛化解。龍騰街道緊抓“1+6+N”基層社會治理工作體系建設的契機，堅持和發展新時代“楓橋經驗”。一是不斷推進群眾信訪事項化解，嚴格按照“三到位一處理”原則，創新“一案三審”制度，推進及時辦結，力爭回訪滿意。二是不斷增強人民調解工作質量。今年來，街居兩級共調解矛盾糾紛122件，調解成功率100%。持續完善“黨建+人民調解”模式，推進落實社區法律顧問參與調解工作，相關線條聯動聯調，逐一研究化解措施，發揮人民調解“第一道防線”作用。

　　（3）監管教育特殊人群。一是對社區矯正對象開展教育、幫扶、監管工作；對安置幫教對象采取信息化核查，定期了解人員近況。二是做好重點人員穩控工作，轄區重點信訪人、嚴重精神病患者、吸毒人員等均在管在控，無發生影響社會治安的維穩事件。

　　5.加強公共法律服務，提升群眾法治獲得感

　　（1）完善公共法律服務體系。龍騰街道積極整合法律服務資源，深入推進一村（社區）一法律顧問工作，加強村（社區）“法律明白人”培養，全方位開通便民、利民法律服務通道，持續有序實現公共法律服務全覆蓋，做好法律援助、法律咨詢、人民調解、法治宣傳等工作。目前，街道已建成1個法律服務工作站和5個法律服務工作室，讓轄區群眾享受家門口便捷式服務，真正將公共法律服務送到群眾身邊。

　　（2）不斷豐富法治陣地建設。龍騰街道充分發揮街居法治文化教育陣地在法治社會建設中基礎性支撐性作用。一是利用黨群服務陣地、新時代文明實踐所（站）和法治公園不斷延伸法律服務觸角，在現有基層黨建、公共文化設施的基礎上，融入法治文化宣傳標識、普法宣傳景觀、法治宣傳欄等法治元素，擴展法律服務陣地，凸顯社區公共法律服務功能。二是積極引導轄區各學校、各小區、各市場等重點場所，通過張貼海報，懸掛橫幅，LED播放標語、小區廣告欄播放公益短視頻等有效措施開展經常性的法治宣傳教育。三是開展“民主法治示范社區”創建工作，為提升基層治理體系和治理能力現代化水平營造良好法治環境。其中，媽嶼社區被評為2022年廣東省“民主法治示范村（社區）”，勝利社區被評為2023年廣東省“民主法治示范村（社區）”。

　　（3）積極開展普法宣傳活動。今年來，龍騰街道開展普法宣傳共計38場，服務群眾2500余人，發放資料3000余份。一是堅持普法重點突出，深入宣傳與社會治理現代化密切相關的法律法規，開展憲法、民法典、國家安全、禁毒反詐、應急消防、婦女權益保護、未成年人保護等普法活動，不斷滿足人民群眾日益增長的法治需求。二是加強兒童青少年法治教育。街道不斷壓實青少年普法教育責任，統籌黨建、人大、執法、應急、司法、綜治、婦聯、團工委等部門力量，形成齊抓共管的青少年普法教育工作合力。三是豐富創新普法宣傳形式。舉辦潮劇普法沙龍、少兒模擬法庭、法治燈謎、憲法主題繪畫等群眾喜聞樂見的宣傳活動，同時，充分發揮街道公眾號和視頻號的線上媒介優勢，提高普法宣傳的趣味性和實效性。

　　二、存在的問題及不足

　　（一）行政執法能力和水平需進一步加強

　　一是管理、執法聯通過程中存在縫隙，時會產生審批監管分離、加重行政執法部門工作負擔、影響群眾滿意度等情況。二是街道行政執法相關專業人才缺乏。執法事項涉及多個業務領域，開展執法工作，特別是部分政策性、專業性較強或涉及跨領域的任務清單，大部分基層執法人員專業技能難以匹配，缺乏執行經驗和操作方向，造成行政執法事倍功半。

　　（二）基層隊伍依法治理水平需進一步提升

　　一是街居工作人員專業知識有所欠缺，大多數非法學專業。基層法治呈多元化、復雜化趨勢，涉及專業、行業的內容越來越多，這就要求工作人員必須同時具備一定生活的經驗和法律等專業知識儲備。二是街居部門間缺乏行政實踐與法律服務的有效銜接，在日常法治工作中，更多停留在基礎普及宣傳階段，運用法理、法條等技巧化解群眾急難愁盼問題的能力有待提高，向相關公共法律服務平臺的指引對接有待加強。

　　（三）普法工作的影響力需進一步提高

　　一是精準化、個性化普法工作需持續發力，新轄區人員流動性大，部分群眾對普法工作的認知度還不夠高。二是相關法治救濟途徑普及程度還不夠廣泛和深入，對人民調解組織、社區法律顧問等公共法律服務宣傳力度還不夠強，群眾“有糾紛找調解”“有困難找公共法律服務”等認識有待進一步宣傳引導。

　　三、下一年度工作計劃

　　（一）切實抓好各級領導干部的學法用法工作

　　強化組織學習教育實踐活動，把習近平法治思想作為街、居二級工作學習的重點內容，在干部職工中廣泛開展讀書學法、基層宣講、革命傳統教育、學習先進模范等活動，全面提高街、居二級干部職工的法治意識和法治思維，不斷提高決策的科學性、合法性。

　　（二）進一步推進公共法律服務體系建設

　　樹牢“我為群眾辦實事”服務理念，以滿足人民群眾公共法律服務需求為導向，充分發揮社區法律顧問、法律明白人、法律援助聯絡員等作用，多舉措、全方位提供公共法律服務，切實提升法治為民實效，助力“百千萬工程”深入實施。

　　（三）持續提高普法宣傳教育的覆蓋面和滲透力

　　在宣傳法律法規知識的同時,要更注重加大全民普法力度，提高普法宣傳的覆蓋面，拓寬普法宣傳的對象。同時，進一步發展法治教育基地、法治公園等宣傳陣地，采取群眾喜聞樂見的形式開展法治宣傳教育，增強普法教育的影響力，著力營造全社會尊法學法守法用法的良好氛圍。