2023年，龍湖區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平法治思想，緊密圍繞省委“1310”具體部署和市委十二屆六次全會工作部署，結(jié)合部門職能和工作實(shí)際，扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)工作。現(xiàn)將我局2023年法治政府建設(shè)情況報告如下：

　　一、2023年主要工作成效

　　（一）全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神

　　認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，通過局黨組理論學(xué)習(xí)中心組、局黨組會、局主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組會議深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”。

      （二）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想

　　一是深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想。結(jié)合自身政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)管理等工作，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想以及網(wǎng)絡(luò)安全法、數(shù)據(jù)安全法和數(shù)據(jù)管理辦法等法律法規(guī)，引領(lǐng)帶動廣大干部職工自覺增強(qiáng)法治意識，提升法治素養(yǎng)；二是嚴(yán)格落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法制度，制定學(xué)法普法清單，組織機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)習(xí)憲法、民法典等重要法律法規(guī)，堅(jiān)定不移走中國特色社會主義法治道路；三是依托“廣東省國家工作人員學(xué)法考試系統(tǒng)”“廣東省干部培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院”“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”等平臺，組織局干部職工參加學(xué)法考試，完成年度學(xué)法考試和干部培訓(xùn)課程，開展常態(tài)化法治理論學(xué)習(xí)。

　　（三）切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)

　　我局主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，帶領(lǐng)全局同志深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，全面加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，堅(jiān)持把習(xí)近平法治思想落實(shí)到推動政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理發(fā)展各方面全過程，認(rèn)真貫徹落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021—2025年）》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市縣法治建設(shè)的意見》《廣東省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》《汕頭市法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》，以及落實(shí)我區(qū)2023年全面依法治區(qū)工作要點(diǎn)、法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)工作法治化、規(guī)范化。

　　（四）狠抓工作落實(shí)，推進(jìn)法治政府建設(shè)

　　一是優(yōu)化審批服務(wù)流程。通過開展“減跑動、減時間、提高即辦率”等工作舉措逐步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)審批流程，讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。截至2023年12月31日，全區(qū)行政許可事項(xiàng)實(shí)施清單數(shù)共508項(xiàng)，“兩減一即”指標(biāo)完成情況如下：即辦件事項(xiàng)數(shù)為484項(xiàng)，即辦件占比95.28%；時限壓減率為95.55%；平均跑動次數(shù)為0.006次。

　　二是深化“一件事”主題集成服務(wù)工作。圍繞辦事需求量大、企業(yè)群眾獲得感強(qiáng)的政務(wù)服務(wù)，并按照可辦理“一件事”的最小顆粒度要求，設(shè)計“一件事”導(dǎo)辦流程圖，充分利用“數(shù)字政府”改革建設(shè)成果，采用減少辦事環(huán)節(jié)、精簡申請材料、壓縮辦理時限等方式全面優(yōu)化業(yè)務(wù)辦理，截至2023年12月底，全區(qū)已梳理49個“一件事”主題集成服務(wù)，其中有25個上線廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)龍湖平臺“一件事”專區(qū)。

　　三是推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”和“一窗受理”。持續(xù)抓實(shí)抓嚴(yán)全區(qū)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”和標(biāo)準(zhǔn)化受理工作，主動梳理全區(qū)各部門政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)未實(shí)現(xiàn)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”負(fù)面清單，通過召開政務(wù)服務(wù)工作推進(jìn)會、發(fā)文通報等方式，規(guī)范全區(qū)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”。全年新納入?yún)^(qū)消防、社保、退役局3個單位107個事項(xiàng)入駐。截至2023年12月底，全區(qū)31個部門1393個事項(xiàng)已全部進(jìn)駐區(qū)政務(wù)服務(wù)中心。區(qū)政務(wù)中心按照受審分離原則進(jìn)行行政審批改革，實(shí)行“前臺綜合受理，后臺分類審批，統(tǒng)一窗口出件”的“一窗受理”服務(wù)模式，顯著提升了企業(yè)、群眾辦事獲得感、幸福感。

　　四是落實(shí)多項(xiàng)便民利企舉措。推行“四免”服務(wù)。即免費(fèi)停車、免費(fèi)郵政速遞、免費(fèi)刻章和免費(fèi)口罩。2023年，區(qū)政務(wù)服務(wù)中心為辦事企業(yè)刻制公章2982套，同比增長16.2%；郵寄686單，同比增長19.7%；節(jié)約企業(yè)經(jīng)營成本近99.4萬元，同比增長16.2%。同時群眾可在汕頭龍湖APP龍湖特色服務(wù)版塊，線上辦理免費(fèi)停車、免費(fèi)快遞、免費(fèi)刻章業(yè)務(wù)，該項(xiàng)舉措為全市各區(qū)縣首創(chuàng)。

　　五是加快數(shù)字政府改革建設(shè)。牽頭召開2023年龍湖區(qū)數(shù)字政府改革建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，傳達(dá)省、市數(shù)字政府改革建設(shè)工作會議精神，總結(jié)2022年數(shù)字政府改革建設(shè)工作，部署2023年重點(diǎn)工作任務(wù)。做好《汕頭市數(shù)字政府改革建設(shè)“十四五”規(guī)劃》龍湖區(qū)實(shí)施中期評估工作，聚焦《規(guī)劃》主要指標(biāo)和重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況，找出難點(diǎn)堵點(diǎn)，提出解決對策和下一步工作推進(jìn)計劃。

　　六是積極應(yīng)用“數(shù)字政府”信息化建設(shè)成果，推動政務(wù)工作高效運(yùn)行。今年以來，我局根據(jù)省、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局的工作部署，先后啟動運(yùn)行“粵經(jīng)濟(jì)”平臺、“招商引資對接平臺”、“省百千萬工程信息綜合平臺”、“汕頭政府在線（龍湖區(qū)）”等應(yīng)用系統(tǒng)，推動政務(wù)數(shù)據(jù)資源匯聚與共享，加強(qiáng)區(qū)域治理能力，有效提高政府運(yùn)行效能，進(jìn)一步提升了龍湖區(qū)政務(wù)服務(wù)水平，數(shù)字政府引領(lǐng)驅(qū)動全面數(shù)字化發(fā)展的作用日益明顯。

　　七是完善熱線應(yīng)急處理機(jī)制。2023年以來，為進(jìn)一步提升12345熱線辦件效能，及時解決群眾和企業(yè)“急難愁盼”訴求，我局多措并舉做好工單處理工作。截至2023年12月底，我區(qū)累計辦結(jié)“汕頭市12345政務(wù)服務(wù)便民熱線”工單38022宗，受理新工單39164宗，工單按時辦結(jié)率100%，受理量、辦結(jié)量及辦事辦結(jié)率在全市各區(qū)縣排名第一。

　　八是全面推進(jìn)政務(wù)公開。嚴(yán)格落實(shí)省、市、區(qū)關(guān)于開展政府信息公開工作的部署和要求，嚴(yán)格規(guī)范程序，不斷豐富政府信息公開內(nèi)容，突出公開重點(diǎn)，提高公開水平。2023年通過政府門戶網(wǎng)站主動公開各類信息64條，通過“龍湖區(qū)政務(wù)服務(wù)中心”微信公眾號發(fā)布210條信息。

　　二、存在不足

　　我局扎實(shí)主動推進(jìn)法治政府建設(shè)，并取得了一定成效，但存在一些不足：

　　一是法治學(xué)習(xí)不夠深入，學(xué)習(xí)方式較單一，學(xué)習(xí)缺乏自覺性，主動性，干部職工法治意識仍需提升。

　　二是區(qū)政務(wù)服務(wù)中心目前因場地不足，未能容納公安、民政、稅務(wù)分中心進(jìn)駐大廳，實(shí)現(xiàn)“一站式”集成政務(wù)服務(wù)，導(dǎo)致企業(yè)辦理相關(guān)業(yè)務(wù)有時需要多地多次跑動。

　　三是區(qū)政務(wù)服務(wù)中心信息化建設(shè)投入不足，如全區(qū)一體化能力提升項(xiàng)目、數(shù)字政府基礎(chǔ)能力均衡化發(fā)展指標(biāo)提升項(xiàng)目等項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)費(fèi)難以落實(shí)，“數(shù)字政府”改革建設(shè)的資金、技術(shù)等保障要素不充分不到位，一定程度上制約信息化水平提升，落實(shí)省、市一級數(shù)字政府建設(shè)相關(guān)考核指標(biāo)還存在困難。

　　四是政務(wù)大廳工作人員整體人數(shù)不足且待遇較低，并且大廳管養(yǎng)經(jīng)費(fèi)等要素支撐不足，一定程度上影響政務(wù)服務(wù)精細(xì)化管理水平。

　　五是12345熱線工作推進(jìn)存在難度，部分成員單位工單辦理質(zhì)量不高，滿意度排名靠后。一是很多訴求事項(xiàng)涉及區(qū)級職權(quán)下放，相關(guān)單位很難一時做到“放得下、接得住、管得好”，經(jīng)常出現(xiàn)基層“接不住”情況，工單在多個部門推諉扯皮導(dǎo)致工單辦理時間長，質(zhì)量不高。二是工作力量不足，我區(qū)的工單受理量約占全市工單量20%，面對工單數(shù)量不斷增長的情況，很多單位反映人手不足，疲于應(yīng)對。

　　三、下一步工作計劃

　　一是以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平法治思想，嚴(yán)格按照《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021—2025年）》等工作部署，扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作，進(jìn)一步提升我區(qū)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化水平。

　　二是繼續(xù)做好政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化梳理和動態(tài)管理發(fā)布工作，跟蹤做好“數(shù)字政府”第三方考核評估工作，探索推出更多“數(shù)字政府”改革成果的落地應(yīng)用。繼續(xù)規(guī)范清理中介服務(wù)事項(xiàng)，優(yōu)化營商環(huán)境，助力“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”工作。

　　三是積極推進(jìn)區(qū)政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)一步擴(kuò)容提質(zhì)。積極向區(qū)政府請示，爭取增加區(qū)政務(wù)服務(wù)中心使用面積，進(jìn)一步推動民政、公安分中心全部事項(xiàng)及稅務(wù)分中心部分事項(xiàng)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)、群眾“只進(jìn)一扇門”的“一站式”集成服務(wù)。

　　四是不斷提升電子政務(wù)外網(wǎng)支撐能力。按照“全省一張網(wǎng)”總體思路要求，加強(qiáng)政務(wù)外網(wǎng)統(tǒng)籌規(guī)劃，根據(jù)《廣東省電子政務(wù)外網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展行動計劃（2022-2023年）》和市級政務(wù)外網(wǎng)“一網(wǎng)多平面”能力延伸開展相關(guān)工作，配合市級規(guī)劃部署區(qū)級新型政務(wù)外網(wǎng)，加強(qiáng)與深圳市坪山區(qū)政數(shù)局的技術(shù)交流，推動政務(wù)外網(wǎng)運(yùn)作架構(gòu)重構(gòu)升級。

　　五是不斷提高熱線工單辦件質(zhì)量。繼續(xù)加強(qiáng)協(xié)調(diào)和督辦，聯(lián)合區(qū)督查室對全區(qū)“12345”熱線工單辦理過程進(jìn)行全程跟進(jìn)，確保工單在到期前辦結(jié)歸檔，避免被亮紅、黃牌，持續(xù)提升工單辦理群眾滿意率。