2023年，在區委、區政府的領導下，我局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習領會黨的二十大精神，全面落實《法治政府建設實施綱要（2021－2025年）》，牢牢把握法治政府建設重點任務和目標方向，緊密圍繞省委“1310”具體部署和市委十二屆六次全會工作部署全力推進法治政府建設，切實發揮法治固根本、穩預期、利長遠的保障作用，深入推進依法行政，不斷強化制度保障，著力規范權力運行，深化投資審批制度改革，持續優化營商環境，大力推進信用體系建設，努力打造運行規范、公開透明、權責統一、廉潔高效的法治機關。

一、2023年工作情況

（一）強化組織領導，提高依法行政水平

一方面，我局黨政主要負責人按照《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》的要求，嚴格落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人的職責，始終將法治政府建設擺在重要位置，對法治建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要任務親自督辦。另一方面，領導班子帶頭學法用法，帶領全局黨員干部深入學習貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習近平法治思想和習近平總書記重要講話重要指示精神，認真學習《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國民法典》等一系列法律法規，把習近平法治思想納入黨員教育和干部教育的重要內容，依托“三會一課”制度，采用黨組理論學習中心組專題學法、黨支部集中學法、網絡課程學法等多種學習方式，精準把握習近平法治思想的重大意義、豐富內涵、精神實質和實踐要求，引導全局黨員干部牢固樹立依法行政意識，不斷提升運用習近平法治思想解決問題的能力。

(二)狠抓工作落實，推動法治建設

1.緊抓項目備案，做好僑的文章。我局深入貫徹落實習近平總書記關于做好新時代“僑”的文章的重要指示精神，按照工作部署，貫徹落實《汕頭市龍湖區2023年全面依法治區工作要點》。深入參與便利華僑華人投資制度專項改革試點，強化統籌協調、加強監督檢查，形成工作合力，落實改革試點任務。進一步提升企業投資項目備案服務水平，認真貫徹落實外商投資法及配套法規、外資準入負面清單，打造更優開放環境，使開放的決心讓華僑華人放心、開放的政策讓華僑華人受惠。2023年至今，我局辦理外資企業投資項目備案14個。同時，大力弘揚“僑”文化，著力構建“僑”平臺，全力發展“僑”經濟，用力做好“僑”服務，全力協助辦好第二十二屆國際潮團聯誼年會、第十屆國際潮商大會。

2.積極通力合作，推進信用建設。一是根據市信用辦工作部署，牽頭開展“雙公示”信息歸集和錄入信用平臺工作，全區有行政許可和行政處罰事項的32個單位全部納入市信用平臺，建立全區“雙公示”信息報送群，指導各單位及時、準確進行數據報送。二是積極貫徹落實省、市關于社會信用體系建設的各項工作部署，積極配合省、市信用管理機制，認真落實各項信用工作。三是開展嚴重違法失信行為專項治理。貫徹落實省、市《關于深入開展“屢禁不止、屢罰不改”嚴重違法失信行為專項治理的工作方案》，嚴格按照國家、省市有關工作要求，全面核實并治理我區“屢禁不止、屢罰不改”嚴重違法失信行為，物價股根據市局工作要求制定了《關于做好龍湖區“屢禁不止、屢罰不改”嚴重違法失信行為專項治理工作的實施方案》，依法依規對治理對象開展警示約談、簽訂信用承諾書，督促其及時糾正失信行為，履行相關義務，消除不良影響。四是為加強基層政務誠信建設，印發了《龍湖區加強政務系統誠信建設實施方案》的通知，基層單位加強政務、財務、政策、服務承諾等公開力度，做好對政府基層單位投訴舉報反饋機制，確保人民群眾衣食住行以及就業、就學、就醫、養老、助殘扶貧、防火防盜、擁軍優屬等公共服務和優惠政策有效落實。同時要求區政數局配合市做好政策數據庫更新和發布，實現政策兌現集成服務，推動惠企政策免申即享，加快實現一次申報、全程網辦、快速兌現。

3.加強糧食領域法治建設，確保糧食安全。一是加強糧食領域有關政策法規學習，積極組織涉糧工作人員參加業務培訓，先后參加糧食儲存環節損失損耗調查工作培訓、政策性庫存檢查培訓、企業庫點信息系統培訓、全省糧食流通統計線上培訓、開展糧食購銷領域監管信息化培訓等，增強工作人員的法律意識，提高涉糧工作的業務水平。二是印發《2023年度龍湖區發改局部門聯合“雙隨機、一公開”抽查工作計劃》，聯合區財政局對我區區級儲備糧庫存數量、質量和儲存安全，區級儲備糧財政執行情況等進行檢查，進一步推動我區糧食檢查工作規范化、標準化，加快提升我區糧食工作監管水平。

4.強化價費監管，確保政策落實到位。一是做好目錄清單動態完善、公示制度。認真對照《廣東省定價目錄（2022年版）》內容，對現行的價格管理政策文件進行全面清理，并組織相關人員進行學習，在區政府門戶網站及時公布。同時，根據《定價目錄》規定的定價項目、定價內容、定價范圍和定價權限實施價格管理，落實好區內目錄清單的動態完善、修訂、公示制度。二是嚴格落實價費管理政務公開要求，落實好民生服務收費的事中事后常態化管理工作。配合區市場監管局、區教育局進行收費情況抽查檢查，對檢查過程中發現的個別單位公示項目名稱表述不規范、對不同收費項目合并收費、收費標準公示不及時等問題當場指出，并要求立即整改。同時，利用廣東省價格監測系統，對區內重大節假日期間的糧油、食品以及肉蛋菜奶等市場供應的價格情況進行隨機檢查，極大地維護了市場價格的穩定和相關民生收費事項的公開透明。

5.強化要素保障，創優營商環境。深入貫徹落實上級關于深化“放管服”改革和優化營商環境的工作部署，聚焦難點堵點系統改革，持續圍繞《龍湖區優化營商環境16條服務舉措》發力，制定出臺《汕頭市龍湖區優化營商環境建設助力企業高質量發展工作方案》《龍湖區營商環境特約監督員制度實施方案》等文件，以高效要素保障為經濟發展賦能，在實現招才引智環境改善、政務服務智慧便民、市場主體培育加快、工商業高質量發展推進、項目管理審批優化等方面均取得了明顯成效，全區營商環境得到進一步優化。

6.聘請法律顧問，有效防范法律風險。聘請資深律師作為我局法律顧問，在各項工作中充分發揮法律顧問科學決策和依法行政的參謀助手作用，對重要的文書和重大合同出具法律意見，提供日常性的法律咨詢和法律信息服務，為科學開展各項工作提供法律支撐。

（三）加強法治宣傳，營造良好法治氛圍

我局始終把普法工作貫穿于法治政府建設全過程，一是加強干部學法用法培訓，組織開展《中華人民共和國國家安全法》《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國安全生產法》等專題培訓。二是認真開展國家工作人員學法考試，以考促學、以考促效，增強國家工作人員法律素質，提升依法行政水平，我局學法考試參與率和通過達到100%。三是立足我局職能開展形式多樣的普法活動，結合“4·15”全民國家安全教育日開展主題黨日活動；結合“世界糧食日和全國糧食安全宣傳周”在汕頭市易初蓮花連鎖超市有限公司天山路分公司舉行糧食安全宣傳活動；結合防災減災宣傳周、安全生產月組織轄區龍湖供電局、汕頭豐盛天然氣熱電有限公司、充電樁項目企業和轄區內加油站等能源企業開展安全宣傳活動，深入推進普法宣傳進企業工作。

二、存在的不足

    2023年，我局法治建設工作在區委、區政府的正確領導下，切實提高政治站位，加強認識，積極主動落實工作部署，認真完成了法治政府建設各項工作任務，法治政府建設工作雖然取得了一定成效，但仍存在不足。一是習近平法治思想的學習不夠全面、不夠深入，學習的系統性和全面性還需加強，以習近平法治思想指導發展改革工作實際的廣度還需不斷拓寬，需進一步強化法治思維、提升依法行政水平。二是法治宣傳教育工作的形式較為單一，還需進一步創新。普法宣傳形式缺乏生動性和活潑性，利用新媒體創新開展法治宣傳的手段還不夠豐富，法治宣傳教育不夠入腦入心，還需要開展更多互動式的法治宣傳，普法宣傳教育還需持續深入，推動法治思想深入人心。三是法律專業人員較少，法律人才缺乏，法治工作力量薄弱，黨員干部法律專業知識還不夠扎實，政治理論素質和業務能力有待提高，現有行政執法人員的數量難以適應新形勢的需要。

三、2024年工作計劃

    2024年我局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在區委、區政府的堅強領導下，持續推進法治政府建設。一是強化法治引領和規范作用，學深學透習近平法治思想，學習貫徹黨的二十大精神，切實把思想和行動統一到習近平總書記重要講話和黨的二十大精神上來，堅持學法常態化，進一步提高全體黨員干部的法律素養，增強依法行政意識，不斷提高運用法治思維和法治方式解決問題的能力。二是加大普法宣傳力度，有力提升依法行政質效，創新宣傳方式和工作方法，進一步拓展普法陣地和形式，充分利用“12·4”國家憲法日等時間節點，廣泛開展憲法、民法典等主題宣傳活動，同時加強發展改革領域法律法規和政策宣傳，持續做好法律知識的宣傳貫徹。三是加強法治工作隊伍建設，開展業務培訓，鼓勵全體干部參加國家統一法律職業資格考試，提升履職能力水平，努力建設一支專業性強、素質高的法治工作隊伍，力爭明年我局法治政府建設各項工作再上新臺階、新水平，為全方位推進龍湖經濟高質量發展營造良好的法治環境提供有力的法治保障。