2022年，在區委、區政府的正確領導下，龍湖區人力資源和社會保障局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神，根據《法治政府建設實施綱要（2021-2025年）》《關于進一步加強市縣法治政府建設的意見》《廣東省法治政府建設實施綱要》《汕頭市法治政府建設實施綱要》文件精神，全面推進我局法治政府建設相關工作，進一步提高依法行政科學化、規范化水平。現將有關情況報告如下：

　　一、推進法治政府建設主要舉措和成效

　　（一）深入學習貫徹黨的二十大精神，開創人社行政工作新局面

　　深入學習貫徹黨的二十大精神中“堅持全面依法治國，推進法治中國建設”的部署要求，召開局黨組（擴大）會議、黨組理論學習中心組會議和傳達學習貫徹黨的二十大精神大會，明確工作任務及要求，努力將黨的二十大精神貫徹落實到法治建設各領域全過程，推動黨的二十大精神在龍湖人社系統落地生根。

　　（二）強化組織領導，著力推進法治政府建設

　　一是黨政主要負責人切實履行推進法治建設第一責任人職責。研究部署法治政府建設工作，加強對法治建設工作的組織領導，把法治建設納入本單位發展總體規劃和年度工作計劃，對重大工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自督辦，督促其他班子成員和下屬單位主要負責人依法辦事。二是帶頭學法，模范用法，全力推動學習貫徹習近平法治思想走深走實，把學習貫徹習近平法治思想作為重大政治任務，全系統黨員干部法治觀念顯著提升。通過局黨組會“第一議題”、理論學習中心組學習會、“三會一課”等組織黨員干部系統學習習近平法治思想和《中華人民共和國憲法》、《民法典》、《勞動法》等法律法規，參加年度國家工作人員學法考試，參考率達100%，努力提高廣大領導干部職工依法行政工作能力和法治化工作水平。

　　（三）加強規范管理，依法行政水平不斷提高

　　一是健全各項工作制度，新修訂了黨組會議議事規則、黨組“三重一大”事項議事決策制度、財務管理規定、辦事指南等14個方面的制度，對局機關工作各方面作了詳細規范和要求，確保工作科學依規運行。二是強化行政權力網上公開透明運行，對所有公共服務事項和行政權力事項目錄法律依據、申請條件申報材料、辦理程序、辦理時限、聯系方式投訴渠道等逐項在官方網站及時公布。三是嚴格履行重大行政決策法定程序，涉及重大、復雜、疑難的行政執法決定均依法開展法治審核，確保公開公平公正。四是全面普及行政審批服務“打包辦、提速辦、簡便辦”。關聯事項“打包辦”，線上已實施8個“一件事”打包辦，共關聯50個事項，實現了證明材料更精簡、服務流程更規范、辦事指南更明晰。高頻事項“提速辦”，50個事項中有23個實現經辦時限提速50%以上，20個實現即時辦結，實現服務效能大提升。所有事項“簡便辦”，簡化流程、精簡材料、縮短時限、開通特殊群體“綠色通道”、為大型企業提供“就業失業登記事項”微信預約服務。

　　（四）規范行政執法，維護勞動關系和諧穩定

　　一是堅持嚴格規范公正文明執法。深入推進“互聯網+監管”，通過“雙隨機、一公開”平臺對用人單位實施隨機檢查；針對重點領域實行重點檢查，多次聯合住建局對轄區內在建工程建設項目落實用工實名制、工人工資分賬管理、工資保證金、分包單位委托總包單位代發工資、施工現場維權信息公示等工資支付保障制度落實情況進行檢查，排查化解欠薪隱患。今年來，通過執法檢查用人單位等方式共受理辦結舉報投訴咨詢及信訪案件7117件，涉及勞動者10044人次，涉及金額5233.217萬元，案件按期辦結率為100%。二是全面推進行政執法“三項制度”。加強行政執法信息公示，依托行政執法信息公示平臺和區政府網站，加強行政執法事前、事中、事后信息公開，自覺接受各方面監督；做好行政執法全過程記錄，在勞動監察執法全過程中錄音錄像、記錄、歸檔；嚴格執行重大行政執法決定法制審核，充分發揮局法制作用，對重大行政處罰案件開展法制審查，確保局重大行政決定合法合規、公平公正。三是創建與公安機關對惡意欠、討薪行為的協同處置機制及區治理欠薪工作機制。強化部門間研判預警、輿情監控、欠薪及應急處置，加強我區打擊惡意欠、討薪行為力度，全面構建根治欠薪部門協同、聯防聯治工作格局，助力維護和諧勞動關系及社會穩定大局。

　　（五）強化宣傳培訓，營造法治濃厚氛圍

　　一是嚴格落實“誰執法誰普法”責任制，結合日常巡視檢查工作，深入工地、企業宣傳《保障農民工工資支付條例》、《勞動法》、《勞動合同法》、《廣東省工資支付條例》等法律法規，不斷提高企業和職工法律意識。二是在專場招聘現場專門設置了咨詢服務專區，使更多群眾及時了解勞動保障相關的法律法規，為前來咨詢的人員答疑釋惑，積極營造我區勞動關系和諧氛圍。三是于今年5月份開展區勞動保障工作業務培訓會，對街道勞動保障工作人員開展法律法規知識及勞資糾紛調處工作培訓，著力提升基層勞資糾紛調處能力。

　　二、推進法治政府建設存在的不足

　　2022年，我局法治政府建設雖然取得明顯成效，但仍存在一些薄弱環節。一是面臨新形勢，在工作中運用法治思維和法治方式解決問題、推動發展能力水平還需要進一步加強；二是普法宣傳方式方法的創新力度有待加大，法治宣傳效果有待提升。

　　三、2023年推進法治政府建設主要安排

　　2023年，龍湖區人力資源和社會保障局將以黨的二十大精神和習近平法治思想為指導，全面貫徹落實中央、省、市、區法治政府建設部署，提高依法行政能力，重點抓好以下幾方面工作：

　　（一）持續深化法治政府建設。深入學習黨的二十大精神中關于法治政府建設的要求和習近平法治思想，將習近平法治思想貫穿到人社工作的各領域、各環節，全面貫徹落實法治政府建設工作要求，強化法治思維，完善工作機制，規范行政行為，持續提升人社工作法治化、規范化、科學化水平，打造“法治人社”品牌。

　　（二）嚴格規范公正文明執法。深入推進行政執法“三項制度”，全面推行“雙隨機、一公開”監管工作，向社會公布重大違法行為案件；加強行政執法與刑事司法銜接，加大對拒不支付勞動報酬等違法案件的查處、移送力度。

　　（三）強化領導干部學法用法。落實黨組理論學習中心組學法制度，將習近平法治思想、憲法法律和黨內法規學習納入中心組學習計劃；領導班子組織各分管領域，結合本領域工作實際開展學法用法實踐；完善局系統工作人員學法制度，開展形式多樣的法治教育培訓，不斷提升人社干部特別是執法人員的專業能力和法治素養。

　　（四）加大普法宣傳力度。嚴格落實“誰執法誰普法”普法責任制、普法責任清單和以案釋法活動，堅持普法工作與業務工作相結合，創新普法宣傳方式，發揮新媒體優勢，運用線上平臺及時推送人社領域法律法規、政策文件和普法案例，積極面向公眾開展公益法治宣傳教育，營造良好法治氛圍。　　

龍湖區人力資源和社會保障局

　　2022年12月31日