新海街道在區委、區政府的正確領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實習近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神，將建設法治政府擺在工作全局的突出位置，認真完成《法治政府建設實施綱要（2015-2020年）》《法治政府建設與責任落實督察工作規定》《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》《廣東省黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責實施細則》《廣東省法治政府建設定期報告規定》明確的工作要求和工作任務，加強領導，扎實推進法治政府建設和依法行政工作。現將我街道2021年度法治政府建設情況匯報如下：

　　一、工作開展情況

　　（一）加強組織領導，強化責任落實。

　　街道黨工委、辦事處高度重視法治政府建設工作，明確黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人責任和法治政府建設責任情況納入政績考核指標體系列入年終述職報告，全面貫徹落實《關于落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定的實施辦法》和相關細則，緊緊抓住領導干部這個“關鍵少數”，充分發揮黨政主要負責人在推進街道法治建設中的領導核心作用，真正做到一級做給一級看，一級帶著一級干。堅持做到“四個親自”，嚴格執行重大行政決策法定程序，將法治建設的各項工作要求落實到街道工作的各個方面，為推進街道法治政府建設工作提供了強有力的組織保障。同時，依靠機構改革時機，進一步優化黨工委法治建設議事協調機構及其辦事機構，規范行政執法行為，加強行政執法監督管理，確保行政執法決定公正、透明、合法、有效，力圖構建簡約高效的基層管理體制。

　　（二）營造學法氛圍，提升法治觀念。

　　一是狠抓領導干部學法，加強對街道辦事處干部及村干部的學法培訓。在疫情防控常態化期間，進行多次關于《中華人民共和國傳染病防治法》相關法規的宣講學習；在拆違專項行動前期，開展《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國城鄉規劃法》專項法律學習；不斷對街道、村干部進行了宣講培訓。二是加強干部的年度學法考法工作，按照2021年市普法辦要求完成年度學法考法任務，同時加強網絡平臺自主學法。通過以上措施有效營造新海學法氛圍，提升領導干部及其他公職人員的法治觀念與法治素養。

　　（三）縱深推進改革，優化營商環境。

　　2021年以來，街道多次組織帶隊走訪轄區企業，傳達市委市政府“工業強市”相關政策精神與文件內涵，為當地企業落實好保駕護航工作。同時與企業負責人進行深入交流，加強對涉企有關法律問題的溝通協調，及時了解企業生產經營困難并協助企業尋找扶持政策，幫助對接申領相關補助補貼，用良好的營商環境鼓勵新海企業樹立信心，在疫情后期再出發，促進新海經濟持續發展。

　　（四）建設先進隊伍，提高執法能力。

　　我街道堅持以習近平法治思想武裝頭腦指導實踐推動工作解決問題。一是通過培養基層法治人才涵養基層法治土壤。街道加強對工作人員的法治教育培訓和法治能力考查測試，力求提高黨政機關工作人員法治思維能力、法治宣傳能力與行政執法能力、突發事件依法應對能力，全面提升依法行政水平。二是加快招錄具有一定法律知識的青年人員，要求街道工作人員參加培訓考試，健全并落實行政執法持證上崗和執法人員管理制度，優化執法隊伍年齡構成與管理，加強行政執法隊伍監管規范，落實權責。通過黨政領導干部支持和執法工作隊伍建設，打造權責統一、權威高效的行政執法隊伍。

　　（五）縱深細化排查，增強應急能力。

　　街道落實綜治辦、司法所等多部門聯合，做好基層矛盾糾紛排查調處工作，維護轄區穩定。一是聯系基層，及時調處矛盾。多部門開展對轄區形勢的分析研判，加大排查化解力度，及時了解掌握糾紛苗頭和發展趨勢，同時利用村委會深入基層的優勢，對轄區矛盾進行調解并上報，力爭做到早發現、早調處、保安定。二是落實工作，關心重點人群。職能部門均落實集中教育、定期走訪、義務勞動、教育談話等教育方式，做好重點人群的管理與穩控。三是專項行動，提高應急能力。一方面多次開展專項行動，對轄區內生產質監工程建設安全等問題進行排查整改，避免安全事故突發。一方面全力推進轄區疫苗接種工作，轄區內常設“8+1”疫苗接種點，采用“村居專場”“學校專場”“集中接種+零散接種”等方式，快速擴大疫苗接種人群覆蓋面，做好疫情后期應急防范工作。多部門合力，在重大突發事件的預防和處置中推進法治政府建設。

　　（六）立足基層優勢，推進立法工作。

　　一是行政立法機制，街道在上級黨委的領導下推動本區域行政規范性文件的制定工作，結合街道實際，嚴格落實行政規范文件起草、審查、清理工作，保障公民、法人和其他組織合法權益。二是基層立法調研，以法治思想促進地方立法、行政決策科學化，同時積極響應汕頭市人大常委會關于增設基層立法聯系點決定，完善街道基礎設施及辦公用地規劃。

　　（七）加強普法釋法，建設法治鄉村。

　　一是落實一村一法律顧問制度。在各村開展法律宣傳，根據鄉村需求重點宣傳講解《中華人民共和國民法典》婚姻家庭篇、繼承篇相關規定，著力提高法律宣傳的深入度與覆蓋面。二是充分利用各村現有宣傳條件。利用各村LED屏、廣播設備滾動播放法治建設宣傳標語、開展法治宣傳欄及分發宣傳材料，提高群眾的知曉率與參與度。三是利用法律工作室提供服務。固定每月舉辦主題性法律講座，每周四為個人法律援助，針對群眾關注的征地拆遷、勞務糾紛、社會保障、家庭糾紛等熱難點問題，及時為群眾釋疑解惑，積極引導群眾依法表達利益訴求，維護自身的合法權益。送法下鄉，讓法治力量扎根基層，涵養基層。

　　二、存在的問題及不足

　　一是法治政府隊伍人員配備不足，亟待招錄補充新生力量參與法治政府建設工作；二是“互聯網+行政服務”模式未充分開發，新時代街道行政效能提升不足；三是因街道轄區迅速發展，農村快速向城市轉型升級，新生問題具體表現為農村征地、土地（承包地）糾紛、勞資糾紛、農村違建等問題，數量多，突發性強，社會矛盾易激化，基層矛盾糾紛排查調處與應急管理比較棘手；四是在行政職權下放與城鄉快速轉型背景下，行政工作復雜化且壓力陡增，行政執法人員隊伍建設和依法行政能力有待進一步提升。

　　三、下一步工作計劃

　　我街道將繼續以堅持習近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神為指導，充分發揮黨的領導核心作用，多個部門團結協作，對照問題和不足優化后續工作，扎實推進《法治政府建設實施綱要（2021－2025年）》各項目標任務落實，在法治政府建設上攻堅克難，實現率先突破，推動新海法治政府建設再上新臺階。