2021年，新津街道在區委、區政府的堅強領導下，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞法治政府建設各項任務，切實推進法治政府建設各項工作有序開展，現將有關情況報告如下：
一、2021年度法治政府建設情況
（一）全面落實法治政府建設責任
1、切實履行“第一責任人”職責。街道黨工委、辦事處高度重視法治政府建設，黨政主要負責人切實履行第一責任人職責，將法治建設納入黨工委重要議事范圍，成立了以街道黨工委書記為組長，辦事處主任、黨工委副書記為副組長，分管領導及相關工作人員為成員的法治政府建設工作領導小組，堅持做到對法治建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要任務親自督辦，同時教育引導班子成員及機關黨員干部不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力，依法行政工作能力和法治化工作水平明顯提高，推動依法行政、嚴格執法、公正司法、全民守法各項工作在街道落實落地。
2、嚴格執行依法決策程序。街道黨工委定期聽取法治政府建設情況匯報，每年向區政府報告上一年度法治政府建設情況，并以文件形式向社會公開年度法治政府工作報告，始終將法治政府建設工作納入街道發展總體規劃和年度重點工作。嚴格落實公文審批和辦理、執行力、紀律和作風、監督制度等各方面做到有章可循，嚴格遵守，明確重大事項議事內容、決策程序。嚴格執行班子集體依法決策程序，及時強化行政政策、項目活動的可行性、合理性和可控性，對可能引發重大問題的事項進行評估，使重大事項決策更具科學性。
3、持續完善法律顧問制度。根據街道工作需求，聘請街道法律顧問，完善法律顧問聘請、履職和考核機制，按時將聘用信息輸入至“廣東省政府法律顧問信息服務系統”。法律顧問團得以專業的法律人視角從合法性論證、風險分析、文書修改等方面為重大合同審查、政府信息公開處理、重大基礎設施建設項目、突發性事件處理以及其他法律事務提出法律意見和合理建議，有效提升領導干部的法律知識，規避業務法律風險，提升街道依法履職的能力。
今年來街道“法律顧問團”共提供公共法律服務303件，出具法律意見書2份。
（二）深入推進依法行政
1、積極組織領導干部學法培訓。一是落實領導干部學法制度，將依法行政工作納入對機關干部年度考核中，通過制度激發干部主動學法、依法行政的積極性。二是積極組織領導干部進行學法培訓，以《憲法》、《中華人民共和國民法典》、《刑法》等法律法規為基礎，重點圍繞掃黑除惡、征地拆遷等與群眾切身利益相關的工作所涉及的法律法規開展專題學習，提高領導干部依法行政意識。同時推廣機關干部和社區黨員下載學習強國APP，從而有效強化了街、居干部的法治意識，提升了干部依法行政、公共執法能力，切實有力營造了法治氛圍。
2、依法開展疫情防控法治宣傳教育。街道堅持把社區作為疫情防控第一線，落實網格化管理責任，重點圍繞防、控兩個環節，扎實織密疫情防控網。通過社區播放廣播音響、掛橫幅條、張貼海報等方式以法治思維和法治方式開展疫情防控工作。引導廣大干群增強法治意識，知曉相關權利義務，支持和配合疫情防控工作。
3、制定落實“八五”普法規劃。今年是第八個五年規劃的開局之年，街道根據上級文件精神，結合實際情況制定“八五”普法規劃，切實增強轄區民眾法治觀念，提升街居社會治理法治化水平。
2021年，我街道以習近平法治思想、憲法、民法典、黨內法規為宣傳重點。合計普法宣傳活動85場次，派發宣傳資料2.3萬份，受教育人數累計達1.6萬人次。
4、依法有效化解社會矛盾糾紛。進一步完善“大調解”機制，暢通社會矛盾糾紛預防、疏導、化解渠道，充分發揮人民調解維護社會穩定第一道防線的作用。街道依托街道綜治信訪維穩中心、街道公共法律服務工作站，實現資源優化配置，建立完善社區、街道與區三級聯動機制。今年以來，共受理案件27宗，辦結26宗，成功率達96.2%，有效促進了社會和諧穩定。
（三）嚴格規范執法工作
1、嚴格規范重大行政決策程序合法合規。加強黨對重大行政決策的全面領導，落實重大決策向黨委請示報告制度，建立健全黨政領導權力監督機制和黨風廉政建設“一崗雙責”責任制，街道重大事項決策均由黨工委會議或黨政聯席會議集體討論決定，通過召開社區干部、群眾座談會進行合法性論證。聘請律師為街道法律顧問，加強合法性審查。
2、規范公正文明執法。一是推進綜合行政執法改革，貫徹落實《關于深化鄉鎮街道體制改革完善基層治理體系的意見》，落實各部門安排專人，按照類別、對口部門等積極地與區各職能部門對接，梳理明確市區下放職權的辦事指南、工作流程等，推進街道綜合行政執法工作；二是嚴格行政執法隊伍管理，落實行政執法人員辦理行政執法證，做到持證上崗。司法所分批組織業務骨干參加上級舉辦的行政執法人員資格考試，共申辦行政執法資格證28份，現已發放28份。
3、推動黨務政務居務公開。制定社區基層黨風廉政信息公開平臺實施方案，明確街道各部室牽頭職責和負責事項，分別制定涉農、城市居委的居務公開和民主管理工作流程分解圖，開展“一門式、一網式”黨務、政務服務，全面推行社區黨務居務公開，深入推進社區居務公開民主管理工作，把其列入社區考核考評體系，切實全面推動社區居務公開工作的規范、有序進行。
二、主要存在問題
新津街道在法治政府建設工作上完成較好，但與省、市、區的總體要求相比還存在差距，主要表現在：
一是運用法治思維和法治方式來解決實際問題的意識和能力還不強。在行政過程中，仍然存在重實體、輕程序的現象，個別部門負責人法律修養不夠，依法行政的程序意識較為薄弱；
二是基層簡政放權、機構改革后，更多的執法行政部門并入街道，過程中面臨的新情況、新問題較多，基層執法力量較為薄弱。為更好開展依法行政工作，亟需配備更多專業的法律人才和執法人員。
三、下一步計劃
針對存在問題，我街將在今后的工作中認真加以克服改進，采取更加切實可行的措施不斷推進法治政府建設的各項工作，推動法治政府深入開展，為經濟社會各項事業快速發展營造和諧穩定的社會大局。
一是強化法治宣傳。加強對群眾的普法宣傳教育，提高群眾尤其是涉農群眾的法治意識和法律素養，營造自覺遵守與執行法律的良好氛圍，為行政執法創造一個良好的法律環境。繼續落實領導班子集體學法制度，著力提高領導干部運用法治思維和法律手段推進發展、維護穩定的能力。
二是完善決策機制。健全重大行政決策機制，完善重大行政決策的公眾參與、專家論證、公開聽證、風險評估、合法性審查和集體討論決定等程序，提高決策的民主性科學性。加強一村一法律顧問工作，推進基層依法決策。
三是加強文件管理。繼續嚴把規范性文件的法律審核關，未經規定程序和法制機構審查的規范性文件不得發布施行，強化規范性文件的備案管理，嚴格按要求和程序公布，加強備案后的審查力度。
四是規范執法行為。嚴格執行依法行政相關法律法規，進一步規范配合區有關部門執法的執行政法行為，健全行政執法崗位責任制，明確執法的權力和責任，全程監控執法過程，確保程序公正、實體準確。
五是加大監督力度。綜合運用黨委、人大監督和政府督查、內部自查以及媒體和群眾監督等方式，依法加強對重點領域、重點行業、重點工作的監督力度，健全投訴舉報處理制度，嚴查行政不作為、亂作為、失職瀆職、違法行政等行為，提高行政效能。
龍湖區新津街道辦事處
2021年9月27日