近年來，新溪街道認真貫徹落實中辦、國辦《法治政府建設與責任落實督查工作規定》《廣東省法治政府建設實施綱要（2016-2020年）》等文件精神，全面提升依法行政水平，努力在更高標準、更高起點上推進更高水平的法治政府建設工作，力爭將新溪打造成為現代化法治街道。現將我街道上一年法治政府建設情況匯報如下：
一、主要工作舉措和成效
（一）加強組織領導，全面部署落實。一是明確責任領導。街道領導班子十分重視依法行政工作的開展，成立依法行政工作領導小組，認真履行黨政主要領導“第一責任人”職責，將建設法治政府作為政府工作的重要內容，并貫穿于全年工作目標任務之中，提上議事日程謀劃和落實各項任務，研究部署重點難點工作，嚴格落實工作責任，各司其職開展工作。二是提升干部素質。街道領導班子把干部法治教育素質培訓工作嵌入到日常會議中，拓寬工作小組成員的法治基本面，提升法治意識，推進法治工作有序開展。三是加強管理監督。嚴格落實規章制度，嚴格執行執法責任制、績效考核管理規定等有關法規規定，通過及時、準確地查處措施教育引導街道廣大干部，營造積極良好的組織氛圍。
（二）建立長效機制，提升法治能力。一是提升制度建設法治化水平。一方面加強規范性文件監督管理。嚴格規范我街道行政規范性文件的起草、征求意見、審查、發布、解釋、備案等活動，健全公開征求意見、合法性審查、集體討論決定等制度，規范性文件最終印發實施后，按規定做好備案工作。另一方面落實規范性文件清理長效機制。全面落實規范性文件有效期制度，加強規范性文件有效期屆滿前的評估工作。開展規范性文件動態評估清理，實現評估清理工作常態化。根據全面深化改革、經濟社會發展需要，以及上位法制定、修改、廢止情況，及時清理我街道有關規范性文件，適時修改或廢止存在不適應、不一致、不協調問題的規范性文件。二是積極推進行政決策科學化、民主化、法治化。一方面健全依法決策機制。對作出重大行政決策的風險評估、合法性審查和責任追究等程序進一步細化，嚴格執行重大行政決策法定程序，確保決策科學、程序正當、過程公開、責任明確。對于作出重大行政決策，新溪街道嚴格要求和監督各有關單位在決策討論研究階段，廣泛征求利益相關群體的意見和建議，同時對專業性、技術性較強的決策事項，組織相關領域專家進行咨詢論證，科學評估決策風險，確保行政決策順利實施。另一方面加強合法性審查。嚴格落實重大行政決策合法性審查機制，加大重大行政決策合法性審查力度，未經合法性審查或經審查不合法的，不得提交討論或者作出決策。并充分發揮政府法律顧問在參與制定重大行政決策過程中提出法律意見的積極作用。再一方面完善政府法律顧問制度，發揮政府法律顧問參謀助手作用。加強對政府法律顧問的管理工作，做好政法法律顧問辦理各項法律事務的工作記錄，做到一事一記和一次一記，充分發揮法律顧問在制定重大行政決策、處理法律事務和推進依法行政方面的積極作用。
（三）推進依法治理，維護社會穩定。一是做實網格化管理片區，整合各職能條線力量，用好網格管理平臺和網格化管理機制，推進管理執法力量在各村深度融合，進行專項整治和常態化管控。二是加強和創新基層治理，落實信訪代辦制，通過機制創新、流程再造，變被動接待群眾上訪為主動代辦群眾信訪，規范信訪秩序，提高信訪工作效率，有效減少群眾越級訪、重復訪和非正常上訪。三是大力調處矛盾隱患，健全調處化解矛盾糾紛綜合機制。主動協調相關部門依法調解矛盾，繼續落實“日排查、月研判”制度，各個調委會配合處理各類法律咨詢及信訪案件，受理人民調解案件。加強人民調解員隊伍建設，完善調解員選任、管理、培訓、考核、保障等工作機制。加強業務培訓，組織街道調委會主任進行培訓，案卷制作質量有了明顯提高。將掃黑除惡與矛盾糾紛排查相結合，發揮街道、村（社區）人民調解委員會和村級網格警務員的信息資源優勢，形成多部門聯動機制，爭取將矛盾隱患消除在萌芽狀態。四是全面推進村（社區）法律顧問工作。明確工作目標有量化，每月匯總有案例，通過多種途徑，努力提高該項目在居民區的知曉率。
（四）完善信息公開制度，主動接受監督。一是健全完善工作機制，細化主動公開、依申請公開流程，嚴格按照政務公開要求開展工作。二是擴展信息公開途徑。充分利用龍湖區政務網站，主動公開街道的政府信息、便民信息和政策解讀內容，豐富政府信息公開的內容，增強信息公開的知曉度。三是提高政務公開質量。按照市、區信息公開工作的要求，完善政府信息公開工作考核、年度報告、保密審查、責任追究等制度。制定保密審查制度等政府信息公開工作制度，對擬公開的信息進行審查，堅持“先審查、后公開”、“一事一審”原則，穩步推進街道政府信息公開工作制度化、規范化和科學化。四是及時進行政務公開。按照政務公開的時間節點要求，及時更新和公開社會關注度較高的政府職能、重大建設項目決策、財政預決算、政府規范性文件、惠民政策等諸多方面信息，嚴格按照相關規定受理政府信息公開申請。
（五）加強隊伍建設，提高依法行政水平。一是成立新溪街道“誰執法誰普法”工作領導小組，統籌推進街道法治建設工作。二是加強教育、培訓、宣傳。按照“誰執法，誰普法”的宣傳要求，指導和協調街道相關部門開展專業法的宣傳活動，促進法進機關、學校、企業、進社區，形成新溪街道大普法格局。同時注重品牌培育，形成新溪特色。以掃黑除惡專項斗爭宣傳工作為主線，以“誰執法誰普法”工作為副線，指導各村（社區）做好掃黑除惡工作，全面摸排線索。向村民發放宣傳資料，切實做到家喻戶曉，人人皆知，形成強大宣傳攻勢。三是強化綜合考評。督促各部門、單位結合自身工作內容完善并落實了辦案責任制度和執法考評方法，嚴格執行 “誰主辦、誰負責；誰審核、誰負責；誰審批、誰負責”的執法責任制，使執法權限條規化，執法責任明晰化，執法程序公開化，加強部門之間聯合執法，全面提高執法水平，合力推動法治政府建設。四是建立高效聯動的執法隊伍，完善以派出所、執法中隊及相關執法部門協調配合的執法體系。五是將法治學習教育納入重要工作議程，通過采取組織機關干部集中學習和自學的方式，將政府學法與日常政治理論學習相結合，做到法律學習常態化，及時加強機關干部的法律意識，提升依法行政素質能力和依法解決實際問題的能力，為推進街道各項中心工作夯實了基礎。
（六）開展普法宣傳，提高守法意識。按照上級普法部門的要求，新溪街道全面實施“七五”普法，落實“誰執法誰普法”普法責任制，建立普法責任制清單，明確各責任單位普法職責和普法內容。一是以干部學法為重點，推進普法教育的深入開展。堅持把各級干部和各類行政執法人員的學法用法放在首位，以黨委學習中心組和黨校為陣地，組織干部職工學習相關的法律和黨在農村的各項法律法規。二是做好企業管理人員的法制教育。結合新溪街道實際，深入在企業管理人員中開展市場經濟法規和安全生產相關知識的專題教育，進一步增強企業管理人員依法經營、依法管理的法制觀念。三是抓好青少年法制教育。中小學校在完善法制課程教育的基礎上，開展“法律進校園”活動，法制副校長和創建安全文明校園等活動，有效預防和減少青少年違法犯罪。四是深入開展農村普法教育，圍繞當前農村出現的重點，難點問題，采取多種形式的宣傳教育活動，全力維護農村穩定，為農村基層提供可靠的法律保障。充分利用宣傳欄、LED顯示屏、墻畫標語、展板、發放宣傳資料、微信公眾號等形式，廣泛宣傳憲法、婚姻法、婦女權益保障法、未成年人保護法、消費者權益保護法等法律法規，提高轄區群眾守法意識。五是繼續抓好外來工的普法教育。通過組織學習《中華人民共和國勞動法》和《工傷管理條例》等有關法律法規，進一步提高外來工的法律意識。六是抓好刑釋安幫人員的法制教育活動。通過開展活動，增強全民遵紀守法觀念，推進普法工作深入開展，達到了預期的效果。
二、上一年推進法治政府建設存在的不足和原因
（一）存在的不足。一是機關作風建設還需進一步加強，職能部門依法行政意識需要進一步加強，工作水平有待進一步提高。二是行政決策機制、專家論證機制、合法性審查機制還有待進一步完善。三是學法普法的形式有待加強。
（二）存在不足的原因。一是行政執法機制尚未完全理順，綜合執法配套措施有待完善；二是部分街道行政人員對法治政府內涵一知半解；三是法治隊伍建設仍較薄弱。
三、黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況
街道黨政主要負責人認真履行法治建設第一責任人職責，自覺做尊法學法守法用法的模范，把依法行政工作擺上重要日程來安排，作為重要工作來推動，將履行推進法治建設第一責任人職責情況列入年終述職內容。黨委書記年初主持制定黨委理論學習中心組學習計劃，安排學法任務，開展憲法學習、掃黑除惡與綜合治理等內容。街道黨政主要領導自覺遵守民主集中制原則，嚴格執行行政決策規則和程序，凡街道重大事項、重要工作等均提交班子會議討論研究，尤其是對征地拆遷、重點工程推進、重大項目落實等事關群眾切身利益的工作以及專業性、技術性較強的重大事項決策全面執行重大決策合法性審查制度，確保重大行政決策權限合法、實體合法、程序合法。每年組織實施普法規劃，推動落實“誰執法誰普法”責任。街道黨政主要負責人堅持憲法法律至上，支持本級人大、紀檢監察依法依章程履行職能、開展工作，督促領導班子其他成員和各部門負責人、村（居）干部依法行政，依法辦事。
四、下一年度推進法治政府建設的主要安排
一是完善政府重大決策機制。進一步規范和完善重大行政決策公開征求意見，完善重大行政決策合法性審查機制，堅持重大問題集體決策，將社會參與、專家論證和政府決策真正落到實處。
二是落實依法行政主體責任。依法規范行政執法流程，按照政府權力清單，職責清單的要求，進一步強化依法行政，嚴格落實行政執法登記制度，加大檢查力度，將依法行政執法納入年終考評，對存在過失執法的人員，依法進行記過通報，對存在重大執法失誤的工作人員，依法追究責任。
三是加強政府信息公開力度。進一步完善政府信息公開網站，優化政府信息公開渠道，豐富公開形式，增強吸引力，擴大影響面，突出互動性，及時公開群眾關注的熱點工作以及上級政策部署，接受社會監督。
四是扎實推進普法宣傳工作。加強法治宣傳教育，不斷拓展普法途徑、平臺和載體，開展形式多樣的有特色的法律宣傳活動。組織街道司法所、綜治辦等部門進一步落實普法工作計劃，定期組織村（居）民參加法律知識講座，提升群眾法律意識。
五是加強執法隊伍指導培訓。引進、培養專業法律人員、技術人員，為依法行政隊伍不斷補充新鮮血液。加強對街道執法人員的培訓教育，積極強化法治意識、責任意識、服務意識，提高業務水平，提升依法行政能力。
中共龍湖區新溪街道工作委員會
龍湖區新溪街道辦事處
2020年12月18日