今年來，龍湖區政務服務數據管理局全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記對廣東重要講話和指示批示的精神，落實《法治政府建設實施綱要（2015—2020）》《法治廣東建設第二個五年規劃（2016—2020）》《廣東省法治政府建設實施綱要（2016—2020）》，法治政府建設工作取得較好成效。根據有關文件精神和上級法治政府建設工作的有關要求，對照中央、省《法治政府建設實施綱要》《法治政府建設與責任落實督察工作規定》，我局高度重視法治政府建設工作的開展，結合工作實際，明確目標任務、工作內容、工作步驟，認真落實法治政府建設工作的責任和要求。相關建設情況如下：

　　一、主要工作情況

　?。ㄒ唬┩七M審批改革，簡化政務服務流程

　　1.探索優化審批服務。根據省、市關于開展政務服務“四免”優化專項工作的部署，牽頭印發了《關于開展2020年我區政務服務“四免”優化專項工作的通知》，啟動我區政務服務“四免”優化專項工作，梳理確認首批試點36個事項形成我區《2020年“四免”優化事項清單》并上報市政務服務數據管理局，探索逐步實現“政府部門核發的材料原則上免提交，政府部門形成的業務表單數據原則上免填寫，可用電子印章的免用實物印章，可用電子簽名的免用手寫簽名”，實現更多事項全程網辦，進一步提高我區政務服務事項的辦理質量和便利程度。

　　2.梳理優化發布權責清單開展政務服務。依托“廣東省政務服務事項管理系統”及“互聯網+監管”事項系統，做好政務服務事項和監管事項的納入實施、標準化梳理工作并向社會公開政務服務事項標準化工作流程和辦事指南，細化量化政務服務標準，壓縮自由裁量權，推進同一事項實行標準化辦理并在廣東政務服務網實現集中展示、動態更新。日常跟進區級政務服務事項動態調整，并以政務簡報方式定期通報各部門完成情況，截至2020年11月30日，在廣東政務服務網發布的龍湖區區級權責清單共3269項，其中行政許可143項、行政給付28項、行政確認35項、行政獎勵21項、行政征收96項、行政裁決2項、其他133項、行政處罰2544項、行政強制118項、行政檢查149項；另外還有公共服務事項清單共261項。全區應納入政務服務事項共有2274項，已納入事項1056項，不納入事項1187項，事項實施比率為98.64%；已在用事項1045項，待統籌事項11項，納入事項在用率為100%。另外截至11月30日，我區已認領監管事項394項，已填寫檢查實施清單374項，檢查實施清單完成率達到100%。

　?。ǘ﹥灮癄I商環境，完善政務服務流程

　　1.持續推進“一窗受理”改革工作。今年以來，我局繼續深入推進“前臺綜合受理，后臺分類審批，統一窗口出件”的政務服務模式，擴大改革深度與廣度。對于事項進駐率未達標的部門，我局多次進行溝通銜接，要求其按照“應進盡進”“受審分離”的原則加快內部整合與事項委托，盡快完成任務指標。截至2020年11月底，我區政務服務事項“一窗分類”率已達98%，全面實現“一門、一網、一窗、一次”辦理，顯著提升了企業、群眾辦事獲得感、幸福感。1至11月份區級大廳及四個分中心業務量14.4萬件。

　　2.完善自助服務廳建設，滿足24小時辦理業務需要。今年以來，在泰山路科創中心一樓的24小時自助服務廳已建成并投入使用的基礎上，在區政務服務中心東廳設置了24小時自助服務區，目前引入了6臺機器，包括2臺稅務自助機、1臺電力繳費機、1臺交通罰款自助繳費機、1臺政務一體機，提供公安、司法、人社、稅務和殘聯的65個高頻事項的辦理，實現“就近辦理、一機通辦、一次辦成、立等可取、24小時‘ 不打烊’”。

　　3.積極推動基層公共服務中心建設。今年以來，為掌握各街道黨群服務中心的創文迎檢及相關工作情況，我局對已有辦事大廳的七個街道進行多次實地調研走訪，針對檢查發現的問題當場指出并要求盡快落實整改。并建立專門的工作群，加強信息互聯互通與監督指導。

　　4.加快推進政務服務一體機延伸覆蓋工作。為提升基層服務能力，實現政務服務“就近辦”，我局計劃在街道黨群服務中心部署集成多部門業務的綜合政務服務一體機。目前龍湖區政務服務中心已率先引進一臺政務一體機，群眾可在一體機上自助查詢和辦理65項高頻政務服務事項。

　　（三）加快數字政府建設，提升政務服務效能

　　1.加大“粵政易”移動辦公平臺的普及應用。“粵政易”即“政務微信”，是我省移動辦公總入口，是全省統一移動辦公平臺和安全溝通平臺，是跨單位、跨系統辦公協同的重要樞紐。今年以來，我局不斷加大“粵政易”移動辦公平臺的推廣應用力度，分步驟分批次開通區級“粵政易”平臺個人賬戶，充分運用粵政易平臺開展日常工作，減少會議活動和人員聚集。截至2020年12月30日，龍湖區已開通激活使用粵政易賬號3897個，激活率達100%，開通范圍涵蓋機關事業單位在職在編人員、國有企業管理層、群團組織工作人員以及新聞媒體、學校、醫院有關人員。

　　2.做好高頻事項進駐“粵省事”平臺工作。我局通過不斷優化政務服務網后臺審批流程與人員規劃，積極指導區民政局做好“高齡老人補（津）貼”服務事項進駐“粵省事”平臺的對接工作。目前該事項在“粵省事”平臺已進入測試階段，正式上線后將直接惠及我區8000多名80周歲以上老年人（長者）。截至11月30日，粵省事龍湖區實名注冊用戶數達21.57萬人，占龍湖區戶籍人口比率（注冊率）46.67%。

　　3.繼續做好廣東政務服務網各項優化工作。按照全省一體化在線政務服務平臺要求，組織做好廣東政務服務網龍湖區平臺優化工作，實現線上“一網通辦”。龍湖區政務服務網現已進駐27個區直部門、10個街道以及121個村居，截至2020年11月30日，為個人和企業法人提供可網上辦理事項889項（動態更新），全區政務服務事項（八類）網上可辦率為85.15%，“最多跑一次”的比率為99.9%，“一次不用跑”的比率為78%，其中行政許可事項網上可辦率達97.32%。

　　（四）完善監督機制，優化政務服務質量

　　1.全面落實政務服務“好差評”制度。為全面貫徹落實國家政務服務“好差評”制度，實現政務服務績效由企業群眾來評判，促進政務服務從政府供給導向轉變為以企業群眾需求為導向，持續提升政務服務質量和效率，全力打造有溫度的政務服務。我局負責組織協調全區“好差評”工作，為使該項工作順利、高效推進，我局數次發文督促各分中心及街道完成每月任務，并建立專門工作群，對全區“好差評”統計數據進行每日通報及催辦。我局已啟動全區政務服務窗口評價一體化項目，完成了審批系統、省“好差評”系統對接，并實現區政務服務中心窗口評價器全覆蓋，群眾在窗口辦件后“一鍵點擊”即可完成評價，操作更便捷。

　　2.認真做好市12345熱線承接轉辦工作。堅持以人民為中心的理念，把群眾訴求作為第一信號，把群眾滿意度作為第一標準，聽民情、解民憂，為群眾提供全方位、高效率的服務，努力做到“有求必應、有問必答”。今年截至11月底，我區累計辦結“汕頭市政府12345服務熱線”投訴、舉報、建議、咨詢、求助工單17754單，其中緊急工單547單，受理新工單17581單，工單按時辦結率99.98%，有25名市民專門來電表揚工單辦理情況。全區更新知識庫209條。1月24日至今，我區12345熱線平臺累計接到各類疫情防控有關投訴轉辦單共734單，均得到及時處理。

　?。ㄎ澹┘訌娬W站建設，提升網站管理能力。

　　1.做好網站運維管理工作。今年以來，區政務大數據中心積極開展創建文明網站活動，加強正面信息推送力度。目前，區政府門戶網站已集約到全省的統一平臺，進一步實現資源優化融合、數據共享。區政府門戶網站設置了信息公開目錄專欄和重點領域信息公開專欄，全力推進決策公開、執行公開、管理公開、服務公開和結果公開等五公開，加強政策解讀，回應社會關切，不斷增強公開實效，保障人民群眾知情權、參與權、表達權和監督權，推進政府信息公開工作，打造“陽光龍湖”。

　　2.加強政務新媒體新技術應用。利用汕頭龍湖政府門戶網站手機APP 、“龍湖視窗”微信公眾號、今日頭條、南方號等新媒體平臺，積極推送各類政務信息，方便公眾及時獲取。今年以來，通過各大平臺共發布信息7457條,其中,區政府門戶網站主動公開各類政府信息共4702條，龍湖視窗公眾號發布推文1420篇，南方號龍湖視窗發布865條信息，龍湖視窗頭條號共發布470條信息。

　　二、下一步工作計劃

　　下一步，我局將繼續深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，按照法治政府建設的工作要求，不斷增強法治政府建設工作的責任感和緊迫感，努力提高依法行政工作水平。

　　1.繼續推動審批服務便民化和數字政府改革建設工作，逐步開展政務服務“四免”優化專項工作，提高我區政務效能和服務便民化程度。繼續做好政務服務事項梳理工作，進一步提高政務事項辦事質量。繼續做好“互聯網+監管”事項梳理錄入及檢查實施清單編制工作，全面提升我區監管體系和監管能力。繼續做好推動街道事權改革，推動各部門加大下放街道經濟社會管理權限。

　　2.推動“一窗受理”政務服務模式改革向基層延伸。繼續深入推進“前臺綜合受理，后臺分類審批，統一窗口出件”的政務服務模式，擴大改革深度與廣度。加強對分中心及街道、村居等基層黨群服務中心的業務指導，要求其按照相關規范逐步落實“一窗通辦”的運作模式，全面實現群眾、企業辦事“只進一門、只對一窗”。

　　3.深入推進工程建設項目審批制度改革。完善“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”機制，提供建設項目全流程“一窗”服務。設立工程建設項目業務咨詢導辦區，建立申報咨詢代辦服務工作機制，提供代辦服務。同時依托工程建設項目審批服務平臺，為企業提供線上線下的咨詢輔導服務，幫助企業了解審批要求，提高審批一次通過率。

　　4.優化提升政務大廳綜合服務功能。對照廣東省政務大廳建設、管理與服務等相關標準規范，推進各級政務大廳規范化、標準化、智慧化建設。探索街道黨群服務中心與區級政務大廳實現統一預約、統一業務流水、統一數據匯聚、統一考評管理。以創文提質升級為抓手，積極開展主題活動和志愿服務，推進作風建設，把各級政務服務中心建成集群眾辦事、文明創建、法治宣傳、文化展示、共享閱讀等多功能為一體的綜合服務平臺。

　　5.繼續做好廣東政務服務網管理工作，動員各部門在政務服務事項網上可辦率上做“加法”，在企業群眾辦事提供材料、辦事流程上做“減法”，實現越來越多的事項“一網通辦”、“最多跑一次”，甚至“一次都不用跑”。加快推進政務服務一體機在街道黨群服務中心的覆蓋工作，實現政務服務就“就近辦”。加強政務外網網絡安全培訓和宣傳工作，提升各部門網絡安全意識和保密意識，開展政務外網網絡安全檢查工作。

　　6.健全應急處理機制，不斷提升服務水平。督促各成員單位及時、有效處理群眾訴求，改善熱線的及時解答率和轉辦準確率等運行指標，提高工單的辦理質量，提高群眾對工單辦理情況的滿意度。做好12345知識庫更新工作，幫助話務員提高即時解答率和轉辦準確率。

　　7.做好政府網站運維管理工作，著力提升政務公開和政務服務質量和水平，助力數字政府建設。加強信息發布監管力度和手段，及時做好網站信息發布工作。做好政府網站手機客戶端的開發工作。加強機房管理工作，為數字政府建設提供基礎支撐。

龍湖區政務服務數據管理局

2020年12月30日