2020年，在區委、區政府的正確領導下，在區委依法治區辦的關心指導支持下,區商務局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，全面貫徹落實習近平法治思想和中央依法治國委員會會議精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。確保中央關于全面依法治國的重要決策部署落地見效，為決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅提供堅實的法治保障。現將我局法治政府建設工作情況報告如下：
一、貫徹落實法治政府建設主要做法
（一）認真履職加強法治建設
區商務局主要領導認真對照《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人責任規定》和《法治政府建設實施綱要（2015-2020）》等文件要求，貫徹落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人及開展法治政府建設工作，緊緊圍繞新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展的目標，著力構建法治化營商環境，扎實推進法治政府建設工作，商務系統法律意識進一步增強，依法行政能力普遍提高。
（二）依法全面履行商務職能
1.落實法治政府建設工作制度。局領導高度重視依法行政工作，將依法行政擺在重要議事日程上，作為全局中心工作安排部署。貫徹落實法治政府建設第一責任人制度，將建設法治政府擺在全局工作重要位置，建立法治政府建設工作協調機制。制定法治政府建設工作計劃，明確工作任務和責任。把依法行政工作納入年度目標考核的重要內容，使依法行政工作融入到機關日常工作當中,確保全局依法行政工作的順利開展。
2.優化行政審批流程。建立審批業務融合式管理模式，簡化中期事務性備案辦理，實現行政備案前中后期三方面相互協調。明確工作責任人和聯絡員，定期開展公示自查工作。對使用商務部統一審批平臺的事項，統一推送公共信息交換共享平臺，建立了與紙質檔案一致的公示工作制度。
（三）提高依法行政綜合能力
1.開展商務領域行政專項整治。一是開展對二手車交易市場的督導檢查，對發現問題現場要求企業限期整改。二是繼續開展對非法集資風險的專項排查活動，對企業進行了現場抽查。
2.加強行政業務培訓。增強人員法治意識，提高依法行政綜合能力，安排參加法律知識培訓和考試，學習教育宣傳《憲法》、《民法典》等法律，為依法行政奠定堅實的法律知識基礎。積極推動法律宣傳實施，堅決維護法律權威。
（四）加強依法行政制度建設
1.做好行政決策合法性審查。堅持重大行政決策的合法性審查制度，出臺規范性文件、作出重大行政決策和行政管理措施前，主動征求相關部門的意見建議，由局辦公室進行合法性審查后，提交黨組會集體討論決定。
2.扎實做好規范性文件的清理工作。按照區政府辦公室工作部署，對近年來制定的政策性文件，對照公平競爭審查標準開展自查，自查結果沒有違反公平競爭審查標準的政策性文件。
3.執行新制定規范性文件“三統一”。落實規范性文件制定主體責任，切實履行規范性文件制定程序，明確規定規范性文件要經過論證起草、征求意見、法律審定和公開發布等流程，對規范性文件實行統一登記、統一標號、統一印發。2020年我局沒有制定規范性文件
（五）加大普法宣傳教育
1.開展“法治進商場”活動。利用“3·15”消費者權益日、“12·4”國家憲法日等重大活動，針對商貿流通等人群密集場所，如蘇寧廣場、合勝百貨，通過法律展牌、條幅標語和電子顯示屏等途徑，開展形式多樣的法治宣傳活動，做好商務領域法律法規的宣傳和普及。
2.不定期開展專題普法培訓。堅持“股室為主、協同配合”的原則，分類、分領域開展專題普法教育活動。先后組織外貿、外資、外經和商貿流通領域的企業進行多次培訓，進行法律和政策的專項培訓和輔導，效果明顯。
3.創新“線上”普法形式。結合商務發展新實際，創新普法形式，依托商務公共服務平臺和微信號等新媒體，通過信息定向推送和形式創新等，有針對性地開展商務法律法規和政策宣傳。對法律法規和政策等及時發布，提升企業和群眾的知曉度。
二、存在問題及下一步計劃
2020年，我局在法治政府建設中做了一些工作，但還存在差距和不足，主要體現在：
1.人員專業化水平不夠。我局法治政府建設人員缺乏相關的法律專業背景和實踐工作經驗，在研究和處理具體涉法事務時，往往難以有效適應工作任務的要求。
2.普法方式有待創新。受人員和專業水平約束，目前我局普法工作僅局限在商務領域，涉及綜合法律的宣傳不夠深入，難以滿足社會群體多層次性的法律需求。宣傳方式內容比較單調乏味，不夠創新多樣，難以有效激發群眾的學法激情。
2021年我們將緊緊圍繞法治政府建設目標，進一步深化改革、簡政放權、轉變職能、強化服務，不斷完善商務法治制度體系，深入推進依法行政，嚴格規范執法行為，全面落實黨政主要負責人履行法治建設第一責任人職責，努力推動商務法治建設再上新臺階。
龍湖區商務局
2020年12月22日
龍湖區商務局2020年法治政府建設年度報告20201222.pdf