2020年，我局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認真學習貫徹習近平總書記重要指示精神及關于法治政府建設的重要論述，緊緊圍繞建設法治政府目標，注重法治的引領和推動作用，不斷提高依法決策、依法行政水平，推進法治政府各項工作有序開展，現將我局2020年度法治政府建設情況報告如下：
一、加強法律宣傳教育
一是加強理論學習。充分利用好黨組理論學習中心組帶動全局學習貫徹習近平總書記關于全面依法治國的新理念新思想新戰略,深刻理解把握“十個堅持”，學習《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國民法典》等一系列法律法規，筑牢依法行政的理論基礎。二是積極開展學法活動。局主要負責人認真履行推進法治建設第一責任人職責，帶頭學法，模范用法，嚴格推進廣東省國家工作人員學法考試，落實干部學法制度，2020年度我局學考考試參與率和優秀率達到100%。三是提高普法的深度廣度。今年7月，局黨支部與中石化汕頭石油第一黨支部聯合開展“創建文明城，黨員我先行，企業共參與”主題黨日活動，通過座談交流會和志愿者活動相結合的方式，深入企業一線，宣傳安全生產和信用建設的相關法律法規。在日常工作中，強化對新法新規及新政策的宣傳和解讀，讓企業及時掌握最新的法律法規，引導企業經營行為與新法新規要求對接，發揮其導向力和約束力，增強守法意識、優化經營生態。
二、推進審批制度改革
2020年我局深入貫徹落實中央投資審批制度改革的有關精神，不斷深化投資體制改革，規范審批程序，優化審批流程，提升服務質量和辦事效率。一是企業投資項目方面全面落實負面清單管理制度，最大限度精簡審批條件，優化審批流程，縮短審批辦理時限。特別是2020 年新冠肺炎疫情以來，我局認真貫徹中央精神，采取有力措施，提高在線審批服務水平，確保在疫情防控期間保障項目辦理暢通，有效穩定社會投資意愿，積極穩妥做好項目儲備工作。2020年1-11月我局完成企業投資項目登記備案55項，項目總投資60億元。二是政府投資項目方面深入貫徹落實《政府投資條例》、《汕頭經濟特區政府投資項目管理條例》等相關法律法規，簡化政府投資立項審批手續，嚴格控制政府投資項目投資額，節約政府資金。嚴格核準項目招標范圍、招標方式和招標組織形式，對超過限額的項目一律核準采用公開招標方式建設，嚴格監督項目招標行為。及時在單位網站公開公示項目審批情況。2020年1-11月我局共批復政府投資項目38項，項目總投資116億元；批復預備計劃轉正式計劃項目114項，項目總投資57億元。
三、推進重點領域的價格改革工作
一是健全政府定價，完善目錄清單動態公示制度。今年以來，我局物價股嚴格按照《廣東省定價目錄（2018年版）》、省市權責清單修訂公布后保留的各項收費項目，改進價格監管方式，認真執行上級價格主管部門要求的屬政府定價和政府指導價管理的收費項目的事中事后監管工作措施，落實好區內目錄清單的動態完善、修訂、公示制度。根據政策變動情況，我區先后出臺了《龍湖區發展和改革局關于公布龍湖區執行政府定價的經營服務性收費目錄清單的公告》、《龍湖區執行政府定價的經營服務性收費目錄清單(截止時間為2020年4月9日)》，并及時在區政府網站信息公開欄目予以了公示。
二是加強價費監管，落實事中事后監管措施。按照上級統一部署，進一步優化行政事業性收費的年度報告制度，做好區內行政事業性收費上報、涉企收費、行業協會商會經營服務性收費清理整頓工作，促進各項收費的有效監管。今年以來，做好轄區內7個涉2019年度行政事業性收費單位的收費情況匯總上報工作，對區內所有行業協會商會經營服務性收費進行了清理規范，使上級主管部門及本部門全面掌握收費單位管理情況，從源頭上把住收費關，有效規范收費行為，促進各項收費政策的落實。
三是強化價格監測，做好臨時價格補貼發放。年初以來，為科學、有效地組織價格監測工作，規范價格監測定點單位管理，我局物價股共向區內17個價格監測定點單位下發2020年度廣東省價格監測信息采集補助資金，與6家區簽單位簽訂補助資金使用協議書，極大地促進了我區價格監測信息采集定點單位的工作積極性，保證了疫情期間我區價格監測信息采集的及時性、準確性和有效性。今年1-8月，我局物價股持續做好社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤價格臨時補貼發放統計工作，既擴大了價格補貼聯動機制保障范圍，又將孤兒、事實無人撫養兒童納入了聯動機制保障范圍，切實將價格聯動機制落到實處，提高發放時效，確保了約5.3975萬補貼對象全覆蓋，做到“應保盡保、應補盡補”，增強了區內困難群體應對疫情的能力。
四是規范教育收費，貫徹義務教育階段收費政策。今年以來，我區民辦義務教育階段學校收費執行市統一標準，學費、住宿費實行政府定價（指導價），服務性收費和代收費按不同項目的市場競爭程度實行不同管理方式。根據相關學校實際情況，對3所民辦學校學費調整做好政策性指導以及轉報工作。同時，根據疫情期間相關政策，引導、幫助各學校克服困難，提升教學服務能力，保持非營利性民辦學校教育的公益屬性，促進學校建設的可持續發展。
五是重視價格咨詢，促進依法維權。堅持認真核實、對標政策、及時答復原則，認真解答、積極處理價格相關咨詢件，到目前為止共受理并及時辦結市政府12345熱線要求配合解答的涉及物業管理、停車收費、汽車過戶等咨詢件5件，電話咨詢各類收費政策30余件，涉及教育收費、物業停車收費等網絡輿情件2件，涉及收費許可證舉報件1件，極大地提升了我區價格管理部門“價格信息公共服務”的水平和影響力。
四、推進社會信用體系建設
一是開展社會信用體系建設宣傳活動。為推進社會信用建設，引領全社會誠實守信風尚，2020年6月19日，龍湖區發改局牽頭區政數局在龍湖行政服務中心大廳開展“打造信用龍湖,優化營商環境”宣傳活動。
二是開展“雙公示”工作。根據市信用辦工作部署，我區2020年認真開展“雙公示”信息歸集和錄入信用平臺工作，全區有行政許可和行政處罰事項的21個單位第三季度共錄入“雙公示”信息3000多條，全部在我市信用平臺進行公示。
三是積極配合信用體系建設創文網上申報工作。牽頭各相關單位報送社會信用建設相關材料，并按照報送要求格式進行整理匯總，及時上報區創文辦。根據創文辦反饋的意見，對資料及時進行查缺補漏，力求資料報送準時、內容充實準確。
五、存在問題及下一步工作安排
一年來，我局雖然在推進法治政府建設的過程中取得了一定的成效，但還存在需要改進的地方，一些干部還不能及時更新法律知識，依法行政的能力還有待進一步加強。接下來，我局將繼續加強組織引導，強化思想教育，形成“主要領導親自抓，分管領導直接抓，業務股室具體抓”的工作格局，采用線上網絡學習和線下集中學習相結合的方式，及時進行宣傳，更新領導干部的法律知識儲備，不斷推進法治政府建設取得新成效。