區應急管理局在區委區政府正確領導下和全局同志們的共同努力下，認真學習領會習近平總書記關于法治政府建設的重要指示精神，全面貫徹落實省委依法治省辦《關于開展法治政府建設年度報告制度落實情況自查等工作通知》（粵法治辦〔2020〕10號）及市委依法治市辦《關于開展法治政府建設年度報告制度落實情況自查工作的通知》文件要求，結合全區應急管理工作任務，健全優化依法決策機制、深化行政審批制度改革、堅持嚴格規范公正文明執法、廣泛開展法制宣傳教育，為實現全區安全生產持續穩定好轉、推進我區法治政府建設提供保障。現將我局2019年度法治政府建設有關情況匯報如下：

　　一、始終堅持以貫徹落實法治建設決策為第一要務。我局主要負責人為局履行推進法治建設第一責任人，全局將建設安全生產領域法治工作擺在全局工作的重要位置。凡涉及全局改革、發展、穩定，關系干部群眾切身利益的重大問題的重大事項，均要求過黨組會議討論。局黨組將法治建設成效作為衡量班子和中層干部工作實績的重要內容，加強本單位全員法制力量建設，不斷提高全局人員的思想政治素質和行政執法能力，截止年底全局在編人員持證率已達90%。

　　二、積極開展“放管服”改革。2019年度，我局在危險化學品許可證審批環節嚴格落實“放管服”改革要求，完善線上辦理流程，實現網上全流程申辦。同時，優化審批流程、提高審批效率，將危險化學品經營許可證核發審批時限壓縮至3天之內。現我局政務服務網上辦理率達90%以上，網上全流程辦理率達100%，網上辦結率100%，全年共完成行政許可事項13件，最多跑一次的比率達三分之二以上。

　　三、全面優化依法決策機制。我局一直堅持所有一般程序行政處罰“集體會審制度”，堅持把合法性審查、集體討論決定等作為依法行政的必經程序。建立以局執法股人員為主體、以局法律顧問為補充的法制員隊伍，保證法律顧問在制定重大行政決策、推進依法行政中發揮積極作用，杜絕行政執法過程中違法違規現象的發生。

　　四、全面提高普法宣傳力度。我局注重與各類媒體合作，使“安全宣傳咨詢日活動”、“防災減災進社區宣傳活動”、“安全生產法宣傳周活動”等在報紙、廣播、網站、公眾號等多個渠道均有立足點，提高廣大市民法治意識的影響力。深入推進安全生產宣傳教育進企業、學校、機關、社區、農村、家庭、公共場所，形成強大安全法治輿論宣傳氛圍；不斷拓寬普法渠道，在各類監管活動中發放便民服務卡并利用門戶網站、微信工作號、鎮有線電視等資源平臺開展宣傳。在2019年我區首屆“誰執法誰普法”評議活動中，我局98.3分的綜合評議分數獲評優秀等次。

　　五、加強應急管理行政執法。樹立“全員執法”理念，克服應急管理局人少事多的困難，全局分組開展日常執法檢查和案件辦理，提升應急管理執法監管能力。2019年，全局共檢查生產經營單位212家次、發現安全隱患902處，隱患已全部完成整改，有效保障了我區安全生產形勢總體穩定。針對今年9起影響較大的安全生產違法違規行為，由我局依法進行行政處罰，處罰案件按要求在政府網站上進行公示，達到了警示教育轄區群眾、企業需遵紀守法的效果。推行規范公正執法，必須依靠健全的執法流程框架和執法全過程留痕監督。2019年，省應急管理廳統一試點開發了安全生產移動執法軟件，供全省安全生產執法人員使用。該系統一方面通過各類信息查詢、流程引導、文書模板等形式，使執法人員能按照系統提供的規范執法流程進行執法；另一方面，執法過程中的關鍵操作均由系統自動記錄并上傳，有效避免了執法爭議，也防范了可能存在的失職、越權執法行為，確保了執法的規范、公正和文明。

　　六、推進政務公開工作。2019年，龍湖區應急管理局認真貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》精神，將推行政府信息公開工作作為提高提高行政效能，促進依法行政，充分發揮政府信息對人民群眾生產、生活和經濟社會活動的服務作用的重要手段。通過建立和完善各項制度、深化政務公開內容、規范公開載體形式等措施推進政府信息公開工作，不斷提高政府信息公開工作的透明度。2019年全年主動公開信息數為129條。

　　龍湖區應急管理局       

　　2020年4月8日