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    【聚焦“百千萬工程”】龍祥街道:破解用地掣肘 探索土地集約利用的“龍祥路徑”
    2024-09-04
    汕頭市龍湖區(qū)龍祥街道
    汕頭市龍湖區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

            土地是支撐經(jīng)濟社會發(fā)展最基礎(chǔ)、最寶貴的資源,強化土地資源保障是推動“百千萬工程”加力提速的關(guān)鍵。階段來,龍祥街道聚焦省委“1310”具體部署,圍繞“工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)強市”發(fā)展思路,以提升土地利用率為抓手,堅持“安民利民、騰籠換鳥、興村強鎮(zhèn)”三步走,化被動為主動,增強土地要素對高質(zhì)量發(fā)展的保障能力,助推重大產(chǎn)業(yè)項目落地,讓“寸土”生“寸金”,全力推進龍祥“百千萬工程”提質(zhì)增效。

            做好“安民利民”之舉,推動退遷地、留用地落地,筑牢土地“基礎(chǔ)樁”。近年來,龍祥街道持續(xù)推進重點項目工作建設(shè),汕汕鐵路、粵東城際鐵路、漳汕鐵路、夏桂埔工業(yè)園區(qū)、金新北路等征地建設(shè)工作如火如荼,而如何推動退遷地、留用地順利落地是此項工作的關(guān)鍵。為此,街道積極聘請專業(yè)資質(zhì)較強的技術(shù)單位進行材料組卷,安排專人進行項目跟蹤,緊盯并跟進報件要求,主動與上級各單位對接,及時完善用地報批材料,提高報批效率,全力保障被征地居民的長遠生計。目前,街道汕汕鐵路退遷地、金新北路留用地兩個項目共82.213畝建設(shè)用地取得省、市批復(fù),尤其是汕汕鐵路退遷地的順利落地,有效解決了村民無房可住的問題。同時,周厝塭粵東城際鐵路項目退遷地、夏桂埔歷史留用地、泰龍歷史留用地等三個項目共計22.123畝用地也在按有關(guān)要求組卷上報,預(yù)計今年年底前取得用地批復(fù)。


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    ▲ 周厝塭工業(yè)園項目效果圖


            行好“騰籠換鳥”之道,乘“工改工”之風(fēng)破用地瓶頸,點燃城鄉(xiāng)“新引擎”。龍祥街道乘著“工改工”東風(fēng),積極謀劃、持續(xù)發(fā)力,啟動多個“工改工”項目,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展騰出優(yōu)質(zhì)空間,讓“寸土寸金”點燃城鄉(xiāng)發(fā)展“新引擎”。周厝塭工業(yè)園項目總面積21.386畝,原為幾座破舊單層鋼結(jié)構(gòu)廠房,產(chǎn)品單一,產(chǎn)能低效,土地利用率和開發(fā)強度低,為此街居二級開展清拆行動并制定方案,形成“企業(yè)出資、社區(qū)出地”的合作形式,擬建1棟9層廠房和1棟6層停車樓,設(shè)計容積率為4.79,由中標方投全資開發(fā)建設(shè),雙方按30%分成比例分配房產(chǎn)進行合作開發(fā),50年后土地收歸周厝塭社區(qū)經(jīng)聯(lián)社,預(yù)計總投資額為16000萬元。目前,該項目已由廣東商瑞投資有限公司承建,于2024年3月簽訂合作改造合同,項目建設(shè)取得較大進展。借鑒周厝塭工業(yè)園成功經(jīng)驗,街道也已全面啟動泰龍“工改工”項目、夏桂埔尾池片“工改工”項目、潮汕預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園夏桂埔子項目“工改工”申報和組卷報批工作(總面積約72.63畝)。此外,洋濱社區(qū)石路洋、兵營口、隴仔尾等近百畝土地也在完成全面清拆圍擋的基礎(chǔ)上,正探索合適的“工改工”路徑,為龍祥拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間、加快實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展添磚加瓦。


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    ▲ 河濱高地智慧農(nóng)業(yè)種植提升項目(墾造水田)現(xiàn)狀

            走好“興村強鎮(zhèn)”之路,多點開花、久久為功,推進發(fā)展“高質(zhì)量”。龍祥街道緊抓“百千萬工程”實施契機,結(jié)合群眾需求和轄區(qū)實際,因地制宜、合理謀劃、精準施策,在經(jīng)濟發(fā)展、基層治理、人居環(huán)境等領(lǐng)域多點開花,以扎實舉措為城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的龍祥實踐提供保障。一是墾造“千畝良田”,打造城市后花園。依托專項債項目機遇,啟動龍湖區(qū)河濱高地智慧農(nóng)業(yè)種植提升項目-復(fù)合輪種示范基地配套設(shè)施建設(shè)(墾造水田)項目,將周厝塭新津河南側(cè)、中興路東側(cè)、沈海高速兩側(cè)的906.48畝土地進行水田墾造,預(yù)計新增近600畝水田指標,可進一步提高水利建設(shè)水平和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,提高農(nóng)民經(jīng)濟收入,目前項目施工進度已超50%,預(yù)計今年下半年完成竣工驗收。二是出實招破解“停車難”困境,推進現(xiàn)代化治理。先后啟動周厝塭智能停車場、夏桂埔智能停車場項目報批和建設(shè)工作,預(yù)計可新增車位545個,同時在夏桂埔試點利用閑置宅基地改造“口袋停車場”20余個,挖潛擴容,以點帶面提升土地利用率,打造“停車有位”新常態(tài)。三是開展“建綠擴綠”行動,深化人居環(huán)境整治成果。充分利用閑置地、房前屋后、廢棄地、邊角地等,因地制宜開展“建綠擴綠”,打造多個“四小園”“口袋公園”等微型綠地,用生態(tài)美繪就人居環(huán)境幸福底色。今年以來,街道牽頭組織義務(wù)植樹場次達17次,原計劃植樹4058株,實際植樹10215株,全年植樹任務(wù)已超額完成。


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