導(dǎo)語：黨的二十大報告指出：堅持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，抓黨建促鄉(xiāng)村振興，加強城市社區(qū)黨建工作，推進以黨建引領(lǐng)基層治理，持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，把基層黨組織建設(shè)成為有效實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅強戰(zhàn)斗堡壘。近年來，鷗汀街道蔡社社區(qū)黨委聚力增強基層黨組織政治功能和組織功能，推動基層黨組織全面進步、全面過硬，為深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了堅強組織保證，堅持以抓黨建促鄉(xiāng)村振興為統(tǒng)攬，充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢，不僅糖果產(chǎn)業(yè)甜甜蜜蜜，社區(qū)居民生活更是甜蜜幸福。

　　夯基固本，激活基層黨建新動能

　　近年來，蔡社社區(qū)以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，將加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)與推進鄉(xiāng)村振興緊密結(jié)合，突出社區(qū)黨支部紅色引擎功能，把基層黨組織建設(shè)成為堅強戰(zhàn)斗堡壘。一是強化隊伍建設(shè)。以社區(qū)“兩委”換屆為契機，打造一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、能力突出的帶頭人隊伍，筑牢鄉(xiāng)村振興“主心骨”。做好發(fā)展黨員工作，梯度式培養(yǎng)、多渠道挖掘社區(qū)優(yōu)秀人才，盤活入黨積極分子“蓄水池”，為黨員隊伍注入新鮮血液。二是嚴格組織制度。堅持“第一議題”制度，強化理論武裝，筑牢忠誠根基，強化奮進力量；嚴格“三會一課”制度，定期開展“主題黨日”、“黨群夜話”活動，加強黨員教育管理；完善黨務(wù)公開制度，增強黨組織工作透明度；堅持“兩個聯(lián)席”會議制度，規(guī)范落實重大事項“四議兩公開”制度。

蔡社社區(qū)“黨群夜話”

　　三是抓好陣地建設(shè)。2016年，蔡社社區(qū)通過上級資金支持和自籌資金相結(jié)合的方式，共投入126萬元建設(shè)居委會辦公樓，2019年，聚力推進社區(qū)黨群服務(wù)中心和街道人大代表中心聯(lián)絡(luò)站一體化建設(shè)，占地994.87平方米，實現(xiàn)資源共享、陣地連用、活動聯(lián)辦。定期舉辦人大代表接待群眾活動，以代表履職的“小站點”撬動聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的“大支點”，廣泛聽取人民群眾意見心聲，在解決好群眾身邊小事中找到“最大公約數(shù)”，筑牢“黨建+人大”黨群共建新模式下的鄉(xiāng)村振興發(fā)展根基。

 街道黨群服務(wù)中心和人大代表中心聯(lián)絡(luò)站

　　四是抓實“兩個”覆蓋。以強化組織引領(lǐng)和服務(wù)“兩新”組織為目標，協(xié)助成立中共汕頭市龍湖區(qū)鷗汀街道企業(yè)黨支部，推動非公企業(yè)聯(lián)合黨支部建設(shè)標準化，讓黨建成為非公企業(yè)看得見的生產(chǎn)力，切實發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。

　　盤活土地，點燃鄉(xiāng)村振興新引擎

　　蔡社社區(qū)立足破解工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展難點，在土地流轉(zhuǎn)上大膽破題，首創(chuàng)“街道出資、社區(qū)出地”進行“工改工”的“鷗汀模式”，即社區(qū)提供集體建設(shè)用地使用權(quán)作價出資、街道申請專項債券資金投入、定向合作打造村鎮(zhèn)級工業(yè)園區(qū)，這種模式突破傳統(tǒng)零星收儲土地的做法，破解農(nóng)村低效用地的掣肘，充分發(fā)揮街道屬地主導(dǎo)作用，統(tǒng)籌轄區(qū)土地資源，打造新型工業(yè)集聚區(qū)，走出“工改工”新路子，助力汕頭走“工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)強市”道路，被市貫徹落實“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”指揮部辦公室進行推廣。

　　目前，蔡社地塊37畝用地已完成“三清三拆”和土地整理，蔡社防汛路、鐵路上垮橋輔道、洋園路等道路建設(shè)正在抓緊推進中，其中，“兄弟化工廠-汕樟北路”建設(shè)項目已施工完成。蔡社社區(qū)將盯緊目標，掛圖作戰(zhàn)，倒排工期，全力推進，爭取在今年第四季度，項目可以落地建設(shè)，盡快發(fā)揮示范和經(jīng)濟效應(yīng)。同時，將進一步加快謀劃招商引資，吸引萬吉工業(yè)園區(qū)、鷗汀片區(qū)優(yōu)質(zhì)企業(yè)及上下游產(chǎn)業(yè)入駐，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚，促進延鏈補鏈強鏈，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

“鷗汀”模式蔡社地塊整理前后照片及37畝現(xiàn)場及項目效果圖

　　產(chǎn)業(yè)先行，激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展新活力

　　蔡社社區(qū)明確“一村一品”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，加快農(nóng)業(yè)要素“集聚”、科技“集成”、經(jīng)營“集約”，推廣“生產(chǎn)基地+加工企業(yè)+商超銷售”等產(chǎn)銷模式，以產(chǎn)業(yè)興旺激活鄉(xiāng)村振興“一池春水”。一是聚力深加工，延長產(chǎn)業(yè)鏈。培育桑淳酒業(yè)等本土深加工高新技術(shù)企業(yè)，融種植、加工、貿(mào)易、科研為一體，提升產(chǎn)品附加值。目前企業(yè)年產(chǎn)值已達805萬元，年銷售額619萬元，酒香遠播，成效顯著，滿載潮汕農(nóng)民最淳樸的問候，從田間走向國際舞臺。

蔡社桑淳酒業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場

　　二是因地制宜，深耕特色產(chǎn)業(yè)。蔡社社區(qū)糖果產(chǎn)業(yè)有著幾十年的歷史，從上世紀七十年代初的一家食品廠，到如今初具產(chǎn)業(yè)規(guī)模；從最初的餅干生產(chǎn)，到如今打造出“蔡社糖果”品牌、遠銷海內(nèi)外，蔡社社區(qū)糖果產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了從艱難孕育到百舸爭流的華麗蝶變。目前，蔡社社區(qū)共有22家糖果生產(chǎn)企業(yè)和多家糖果加工廠，其中規(guī)模以上企業(yè)2家，帶動500多個社區(qū)勞動力實現(xiàn)“家門口就業(yè)”，進一步拓寬居民增收渠道，持續(xù)提升群眾幸福感。

蔡社社區(qū)轄區(qū)內(nèi)制糖企業(yè)

　　活化升級，打造古厝舊巷新面貌

　　以街道謀劃的汕頭市龍湖區(qū)北片區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施及綜合服務(wù)配套建設(shè)項目為契機，蔡社社區(qū)以“繡花功夫”積極開展古村落老厝修繕保護，讓古村落煥發(fā)新容顏，助推鄉(xiāng)村振興。一是打造文化旅游東北門戶節(jié)點。對廣東萬里碧道新津河段蔡社驛站及周邊進行改造升級，增加產(chǎn)業(yè)文化元素，將蔡社的優(yōu)美生態(tài)、優(yōu)秀文化轉(zhuǎn)化為旅游經(jīng)濟價值，發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游“一業(yè)興、百業(yè)旺”的乘數(shù)效應(yīng)。打造露天劇場、瞭望臺及驛站、村史館、共享停車場、老人康樂場所等，占地面積約35000平方米，預(yù)計2023年年底完成。

 廣東萬里碧道新津河段蔡社驛站

　　二是謀劃古村落老厝保護與活化升級。修復(fù)改造古村建筑約4500平方米，發(fā)展民宿產(chǎn)業(yè)、美食特色店，變“古建筑”為“活資源”。置入文創(chuàng)零售、寫生服務(wù)等功能，打造“多業(yè)態(tài)＋”模式，推動文旅融合發(fā)展，促進消費升級，煥發(fā)商街新活力，推動村落保護利用與村民增收雙贏發(fā)展，目前項目處于前期工作階段。三是推動古村落街巷空間改造提升。計劃串聯(lián)主要游線，營造街巷空間，包括沿線道路建設(shè)、三線入地、沿街老厝立面提升、濱水休閑空間提升等，總長約2.5公里。打造約45000平方米的特色文代公園、口袋公園，以原有環(huán)境的生態(tài)修復(fù)為切入點，由點及面，由局部到整體，實現(xiàn)舊村落的整體新生，目前項目處于前期工作階段。

蔡社社區(qū)古村落現(xiàn)狀及煥活效果圖