為進一步規范食品安全抽檢工作，加強食品安全監督管理，根據《廣東省食品藥品安全與高質量發展委員會辦公室 廣東省農業農村廳 廣東省市場監督管理局關于印發2022年全省落實民生實事食品抽檢工作實施方案的通知》（粵食藥安辦〔2022〕6號）、《汕頭市食品安全委員會辦公室 汕頭市農業農村局 汕頭市市場監督管理局關于印發2022年汕頭市落實民生實事食品抽檢工作實施方案的通知》（汕食安辦〔2022〕6號）有關要求，特制定本實施方案。
一、工作目標
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持以人民為中心，貫徹落實食品安全“四個最嚴”要求，圍繞省政府確定的民生實事目標任務，進一步提升抽檢工作質量，強化食品安全隱患排查，科學分析利用抽檢數據，提高食品抽檢工作的針對性、有效性、系統性，切實保障人民群眾身體健康和生命安全。
二、工作內容
（一）科學制定抽檢計劃，均衡推進抽檢工作。2022年全區民生實事食品檢驗量不少于1974批次（其中區市場監督管理局食用農產品抽檢批次不低于每千人1批次），包括市場監管部門組織實施的食品（含食用農產品）生產、銷售、餐飲服務環節的食品安全抽檢批次數。區農業農村部門抽檢任務根據市農業農村部門具體下發任務完成。農業農村、市場監管部門要堅持緊密協作、合理分工、各有側重的原則，結合本轄區食品安全監管實際及廣東省第七次全國人口普查常住人口數，按照食品抽檢突出問題導向、均衡推進的要求，統籌規劃、科學制訂2022年民生實事食品抽檢工作實施方案。確保2022年第一季度全面啟動抽檢工作。2022年區市場監督管理局食品檢驗量具體分配數詳見附件1。
（二）堅持問題導向，提高治理能力。從解決人民群眾普遍關心的突出問題入手，聚焦“米袋子、菜籃子”等大宗消費食品和“一老一少”食品及農村、校園、幼兒園周邊等重點區域，圍繞“農藥獸藥使用減量和產地環境凈化”“假冒偽劣食品治理”等十大攻堅行動、《廣東省食用農產品“治違禁 控藥殘 促提升”三年行動計劃（2021-2024年）》明確的治理重點以及重點品種“濕米粉”、“食醋”的抽檢，同時針對監管和執法中發現的問題、食品安全事故、熱點輿情事件等突出問題進行抽檢；結合體系檢查、飛行檢查、日常檢查等情況適時調整抽檢任務，充分發揮監督抽檢工作對食品安全監管的推動作用，加強抽檢信息部門間互通共享，不斷提高食品安全監管治理能力。
（三）依法核查處置，及時公布信息。區監管部門收到不合格食品檢驗報告后要及時送達食品生產經營者，按規定要求督促其采取風險控制措施，并依法開展核查處置，倒逼企業履行主體責任；在核查處置過程中發現涉及相關部門職責的或涉嫌犯罪的，應當將相關信息及時通報或移交；核查處置后應對不合格食品采取無害化處理、銷毀等措施，防止其再次流入市場；對多次抽檢不合格的食品生產企業應依據《食品安全法》第一百三十四條規定，采取責令停產停業、吊銷許可證等行政措施。要全面落實信息公開要求，在嚴格核實食品抽檢信息后，通過網站、新聞發布會等多種形式，及時向社會公布食品抽檢信息，形成各級按時按要求公布抽檢信息的良好機制，推動生產經營企業落實食品安全主體責任。
（四）強化風險防范，系統分析研判。要樹牢食品安全風險防范意識，健全完善食品安全抽檢工作協調聯動和信息通報機制，在公布抽檢信息的同時強化對不合格產品信息的風險解讀，不斷提高食品安全抽檢工作的系統性和有效性；要加強抽檢監測數據統計分析，發現食品安全風險隱患，及時掌握規律，為進一步強化食品安全監管提供技術支撐。
（五）規范承檢機構，嚴格數據管理。要對承擔本地區抽檢任務的食品檢驗機構開展考核管理，組織對承檢機構進行定期、不定期檢查，提升抽樣檢驗質量。要督促指導承擔本級監督抽檢任務的檢驗機構及時通過國家食品安全抽樣檢驗信息系統真實、客觀、準確填報抽檢監測數據，并每月組織抽查抽檢數據，對抽檢數據質量存在問題的承檢機構采取通報、約談等措施督促整改，確保出具的檢驗數據和結論客觀、公正。
三、工作安排
區市場監管局于每月25日按照附件2、3、4上報至市場監督管理局協調應急與新聞宣傳科郵箱，數據截止到當月25日的累計食品安全抽檢情況。具體時間工作安排如下：
（一）1—3月，區食安辦按照要求制定工作方案，確定食品抽檢批次數以及工作步驟和要求，并將工作方案上報市食安辦。同時，明確食品安全抽檢任務承檢機構，確保全面開展食品安全抽檢工作
（二）4—6月，區局加強對承檢機構的抽檢工作進展情況進行跟蹤，按方案序時進度推進食品安全抽檢工作，確保抽檢任務“時間過半，任務過半”，按質按量完成全年計劃任務量的50%。
（三）7—9月，區局持續均衡推進食品安全抽檢工作，完成全年計劃任務量的75%。
（四）10—12月，區局完成全年食品安全抽檢工作任務，并對年度食品安全抽檢工作的開展情況進行總結。
四、工作要求
（一）加強組織領導。區食安辦充分發揮統籌協調作用，加強部門間的溝通聯系，形成工作合力。農業農村部門、市場監管部門要盡早謀劃，積極主動向當地政府領導匯報，爭取經費保障，確保高標準高要求完成食品抽檢民生實事任務。
（二）保障工作質量。2022年將把提高抽檢工作質量、均衡抽檢工作等內容作為年度食品安全工作考核評議指標，考核指標要求：區市場監管部門組織開展食品安全抽檢監測，并按規定時限錄入國家食品安全抽樣檢驗信息系統；區級監督抽檢不合格率不低于2021年本市或省局本級不合格率；完成抽樣檢驗的區（縣）級監督抽檢任務，結果公布率達到100%；完成抽樣檢驗的食用農產品，抽檢結果公布率達到85%以上；區市場監管部門依據年度計劃、通報要求等，均衡推進年度、季度抽檢監測任務，達到“時間過半，任務過半”要求；國抽、省抽、市抽不合格產品核查處置按時完成率達到85%以上；積極研究和使用市場監管總局發布的食品補充檢驗方法，及時發現排查食品摻雜摻假風險隱患。各部門要圍繞目標，分解任務，細化要求，以問題為導向，制定本部門工作方案；要逐年加大每批次抽檢經費投入，擴大檢驗項目覆蓋面，提高檢驗結論的權威性和嚴謹性；要剛性執行抽檢計劃，抽檢工作不應低于或過于高出序時進度安排。
（三）及時報送數據。區食安辦及時收集匯總市場監管部門抽檢批次數，相關監管部門應積極配合按要求報送數據。其中，區市場監管部門還要按時按要求通過“國家食品安全抽樣檢驗信息系統”上報抽檢數據，并確保數據錄入準確無誤。