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關于進一步加強我區汛期和端午節期間安全防范工作的通知（汕龍安委辦〔2019〕37號）

2019-05-17

龍湖區應急管理局

各街道、區有關單位：
????按照《廣東省安全生產委員會辦公室廣東省應急管理廳關于進一步加強“五一”假期和汛期安全防范工作的緊急通知》（粵安辦明電〔2019〕13號）、《關于進一步加強汛期和端午節期間安全防范工作的通知》（汕安委辦傳〔2019〕19號）精神，結合我區實際，現就加強我區汛期和端午節期間安全防范工作有關要求通知如下：
????一、認清當前嚴峻形勢，保持最高警戒
現在我市已經進入了汛期，天氣呈現“暴雨強度強、強降水集中、臺風影響早程度偏重”等特點，加上“端午”假期即將到來，各街鎮、各部門要增強憂患意識和責任意識，要嚴格按照4月15日龍湖區第二季度全區防范一般以上生產安全事故工作會議部署要求，認真貫徹“屬地管理”、“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”原則要求，積極落實各項應對措施，從嚴從實從細抓好安全防范工作落實，有效應對自然災害突發事件，堅決防范和遏制重特大事故發生。
????二、切實加強應急救援力量建設，抓好汛期安全防范工作
區各有關單位要嚴格按照王小輝區長在《關于提前做好自然災害應對措施嚴防事故發生的提示函》、《廣東省安全生產委員會辦公室廣東省應急管理廳關于進一步加強汛期安全防范工作的緊急通知》上的批示“龍湖區‘三防’工作體制、機制、職責不變，請各街道、水務局等單位切實履行職責”要求，切實抓好汛期自然災害各項防治工作：
????（一）各街道、各有關部門單位要嚴格落實防汛行政首長負責制，及時調整本轄區三防指揮部成員，進一步修訂完善各類預案方案，細化防汛應急準備，更新完善轄區責任人名單，加強業務培訓，督促各級各類責任人員及時上崗履職。要完善部門間聯合會商、信息共享、協同聯動機制，及時發布暴雨、雷電、大風等預警預報信息，廣泛開展逃生避險知識技能的宣傳和提示，有效指導本轄區、本行業領域企業及早采取安全防范措施；要重點針對城市內澇、臺風、地震等災害以及生產安全、火災、燃氣泄漏等事故，因地制宜組織開展災害事故預警、應急指揮、人員疏散和搜救、群眾生活救助、傷員救治、物資調運、社會力量參與等演練活動。
????（二）各街道、各有關部門和單位要對汛期安全生產工作再動員、再部署、再檢查、再落實，進一步明確本轄區、本行業領域、本單位重點部位、重點環節、重點崗位，扎實深入開展汛期安全隱患排查治理。重點要強化建筑施工項目安全檢查，落實起重設備抗風防滑措施，嚴禁雷雨大風影響期間冒險戶外高空作業，嚴防腳手架、基坑等坍塌事故發生；要強化危險化學品防雷擊、防汛、防高溫安全檢查，嚴格執行高溫、雷雨天氣停產規定，嚴防泄漏、爆炸事故發生；要強化公路、鐵路橋梁、隧道、涵洞、邊坡等巡查監控和渡口渡船安全檢查，及時在危險路段設置警戒線，制定繞行方案，嚴禁各類車船冒險行駛或航行；要加強公共場所供用電設施安全檢查，嚴防涉水觸電事故發生。其他各行業領域也要結合實際，切實加強安全隱患排查治理，突出做好汛期安全防范工作。
????（三）各街道、各有關部門要加強應急隊伍建設。完善應急隊伍組織架構，摸清并更新隊伍人員花名冊，籌備好應急裝備、物資和車輛，加強應急隊伍管理和教育培訓。龍湖消防救援大隊要加強“全災種”、“大應急”執勤備戰練兵，主動加強與區應急管理局的對接聯系，推進我區應急管理部門和消防救援隊伍的融合。
????（四）各街道、各有關部門和單位要加強值班值守，嚴格執行領導帶班和關鍵崗位24小時值班制度，確保發現生產安全事故、災害事件險情能夠及時、準確上報和科學有效處置。要密切監視天氣動態，統籌做好應急力量和物資準備，確保一旦發生險情、災害能及時響應和有效處置。消防救援隊伍及其他專業救援隊伍要保持臨戰狀態，做好備勤救援等處突準備，確保一旦發生險情能夠聞令出動、快速反應，有力、有序、有效應對處置，把損失降到最低。
????三、持續深化十大重點行業領域整治
各單位要認真吸取龍湖賓館改擴建項目建筑工地“4?2”高處墜落一般事故教訓，將我區十大行業領域安全專項整治作為安全治理的重要抓手，緊緊盯住可能出現重大安全風險的行業領域場所部位，千方百計防事故保平安。
????（一）區各有關單位要強化危險化學品的生產、儲存、經營、運輸、使用和廢棄處置各環節安全監管，特別是加強油氣長運輸管道安全監管，嚴格落實油氣管道管控責任，嚴密做好防雷、防火防爆、防汛、防高溫的“四防”工作。
????（二）龍湖消防大隊要針對電器引燃、電動自行車自燃、安全疏散通道不暢、“三合一”違規混住等問題，突出住宅區、賓館飯店、公共娛樂場所、商場市場影院、景點景區、大型商業綜合體、高層建筑、地下空間、“城中村”、“三合一”、家庭作坊、廢舊品回收站等火災高風險場所，強化火災防控，切實降低火災風險，嚴防重特大火災事故發生。
????（三）區信息和工業化局、龍湖交警大隊、區住建局等單位要依職能深化道路交通安全專項整治，要加強渡口渡運安全監管，突出“兩客一危一貨”、校車、公交車、攪拌車、水泥罐裝車等重點車輛，強化客貨運企業監管，重拳打擊“三超一疲勞”、非法載客、客貨運混裝、廢車及違規改裝車等“病車”上路、涉摩涉電車輛、酒駕醉駕毒駕等嚴重違法違規行為。
????（四）區文化旅游體育局要加強旅游景區景點和旅行社等安全監管，督促景區景點全面排查治理各類安全風險隱患，特別是暑期旅游高峰期間要依法核定并對外公布景區景點最大承載量，合理疏導控制客流，防止擁擠踩踏等事故發生。區市場監管部門加強對客運索道、游藝設施等涉旅特種設備設施的安全監管，確保操作人員持證上崗、設備安全運行。
????（五）區住建局要突出隧道施工、深基坑、起重機、腳手架等建筑施工安全重點環節，加大對重點項目、危大工程的監管力度，嚴厲打擊搶進度、趕工期、盲目招工、無證上崗、違章操作等行為，嚴格落實惡劣天氣停工要求，嚴防高處墜落、物體打擊、起重傷害、施工坍塌、機械傷害等事故，堅決杜絕群死群傷事故發生。
????（六）公安龍湖分局要牽頭強化對文娛活動、集會、廟會、游園以及其他群眾自發活動的安全管理，堅持“誰主辦、誰負責”的原則，嚴格落實各項安全防范和保障措施，加強人流動態監控和疏導，嚴防發生擁擠、踩踏事故。
十大重點行業領域整治行動的牽頭部門要強化工作措施，狠抓推進落實，鞏固整治成效；各街道要嚴格落實屬地責任，持續深化隱患排查整治，尤其是要對排查出來的重大隱患盯緊看牢，嚴防重大隱患在整改期間引發安全事故。
????四、加強安全生產、防災減災、應急救援宣傳教育
????（一）今年6月是全國第18個“安全生產月”，國務院安委會辦公室將以危險化學品安全為重點，以“防風險、除隱患、遏事故”為主題，開展全國“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動。各街道和區有關單位要提前謀劃，精心部署，做到與各方面業務工作和階段性重點工作同謀劃、同部署、同檢查、同落實，加強活動組織實施的整體協調聯動，調動各方面參與的積極性，做好人力、物力和相關經費等保障，確保活動有力有序有效開展。
????（二）各街道和區有關單位要圍繞應急管理、安全責任落實、重大風險防范、防災減災救災、應急救援等內容，加強應急和安全科普宣傳，著力提升全社會防災減災救災意識、安全素質和應急避險能力，切實推動安全宣教進企業、進學校、進機關、進社區、進農村、進家庭、進公共場所，在轄區營造濃厚的安全氛圍。
????（三）各街道和區有關單位要增強安全生產工作宣傳報道的針對性、實效性、活躍性，及時將本單位安全工作動態、亮點措施在《龍湖安全生產工作》微信群發布，做好宣傳安全知識、事故預警、安全監管工作動態等方面的宣傳解讀，要以曬行動、比成效營造良好的安全生產工作氛圍，要以宣傳合力在轄區營造關心安全生產、參與安全發展的濃厚輿論氛圍。

??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????龍湖區安全生產委員會辦公室
??????????????????????????? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????2019年5月15日

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