粵民發〔2021〕69號
各地級以上市民政局：
根據《民政部辦公廳關于開展婚姻登記“跨省通辦”試點工作的通知》（民辦發〔2021〕8號）要求，省民政廳制定了《廣東省婚姻登記“跨省通辦”試點工作實施方案》，現印發給你們，請結合實際認真貫徹落實。
廣東省民政廳
2021年5月26日
廣東省婚姻登記“跨省通辦”試點工作實施方案
根據《民政部辦公廳關于開展婚姻登記“跨省通辦”試點工作的通知》（民辦發〔2021〕8號），制定廣東省婚姻登記“跨省通辦”試點工作實施方案如下：
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，切實落實黨中央、國務院和省政府深化“放管服”改革決策部署，堅持以人民為中心的發展思想，堅持新發展理念，主動適應經濟社會發展新形勢新要求，以人民群眾需求為導向，以創新服務供給方式為途徑，以優化服務資源配置為手段，踐行“民政為民、民政愛民”工作理念，穩妥有序推進婚姻登記“跨省通辦”試點工作。
二、試點地區和試點期限
（一）試點地區
在廣東省全省范圍內實施內地居民結婚登記和離婚登記“跨省通辦”試點。
（二）試點期限
試點期限為2年，自2021年6月1日起至2023年5月31日止。
三、試點內容
（一）涉及調整實施的行政法規相關規定
根據《國務院關于同意在部分地區開展內地居民婚姻登記“跨省通辦”試點的批復》，暫時調整實施《婚姻登記條例》第四條第一款有關“內地居民結婚，男女雙方應當共同到一方當事人常住戶口所在地的婚姻登記機關辦理結婚登記”的規定，第十條第一款有關“內地居民自愿離婚的，男女雙方應當共同到一方當事人常住戶口所在地的婚姻登記機關辦理離婚登記”的規定。
在廣東省內，將內地居民結（離）婚登記由一方當事人常住戶口所在地的婚姻登記機關辦理，擴大到一方當事人常住戶口所在地或者經常居住地婚姻登記機關辦理。調整后，雙方均非本地戶籍的婚姻登記當事人可以憑一方居住證和雙方戶口簿、身份證，在居住證發放地婚姻登記機關申請辦理婚姻登記，或者自行選擇在一方常住戶口所在地辦理婚姻登記。
（二）當事人需要提交的證件
當事人選擇在一方經常居住地申請辦理婚姻登記的，除按照《婚姻登記條例》第五條和第十一條規定當事人需要提交的證件外，還應當提交一方當事人經常居住地的有效居住證。
（三）辦理機關
辦理婚姻登記“跨省通辦”業務的機關為全省各市、縣（市、區）級婚姻登記機關。鄉鎮級婚姻登記機關辦理婚姻登記“跨省通辦”業務的，由各地級以上市民政部門確定并報省民政廳備案。
四、工作要求
（一）加強組織領導，健全保障機制
各地民政部門要高度重視婚姻登記“跨省通辦”試點工作，成立試點工作領導小組，抓緊制定實施方案。積極爭取把婚姻登記“跨省通辦”試點工作納入地方黨委和政府的重要議事日程，落實好人員、場地、經費等保障。要加強科學研判、過程管理，跟蹤評估實施效果，及時發現和解決突出問題，確保試點工作平穩有序推進。
（二）加強隊伍建設，確保依法辦理
各地民政部門要根據轄區內常住人口和經常居住人口數量，積極協調相關部門，通過調劑、政府購買服務等方式，配備足夠的婚姻登記員，確保婚姻登記“跨省通辦”人員保障到位。要及時開展婚姻登記“跨省通辦”業務培訓，讓婚姻登記員及時掌握“跨省通辦”政策規定和工作要求，確保婚姻登記“跨省通辦”依法辦理到位。要根據試點工作要求，及時修訂婚姻登記辦事指南，列明受理條件、證件材料要求、辦理流程等內容，在相關網站、婚姻登記場所公開，讓人民群眾廣泛知悉，確保婚姻登記“跨省通辦”當事人知曉到位。
（三）加強監督指導，推廣預約辦理
各地民政部門要加大婚姻登記網上預約宣傳力度，引導人民群眾通過粵省事、廣東民政微信公眾號、廣東省婚姻登記網上預約系統提前預約。要加強監督和指導，確保各婚姻登記機關預約量設置科學合理、動態調整，盡最大努力滿足廣大人民群眾婚姻登記服務需求。
（四）推進智能化建設，完善歷史數據
各地民政部門要在2021年5月底前完成婚姻登記機關登記窗口高拍儀、身份證讀卡器、人臉識別、指紋識別、電子手寫屏等外接設備的配置。要加快婚姻登記歷史數據的查漏補缺、去重糾錯、信息完善，在2021年年底前完成1978年以來的現存婚姻登記歷史檔案的數據補充和完善，在2022年年底前完成全部婚姻登記歷史檔案的補充和完善，并同步實現歷史紙質檔案的電子化。
（五）加強宣傳引導，做好應急處置
各地民政部門要充分利用政府和民政部門網站、微信公眾號、新聞媒體、婚姻登記場所等渠道，廣泛開展婚姻登記“跨省通辦”政策宣傳和政策解讀，擴大知曉度，引導群眾全面、客觀看待婚姻登記“跨省通辦”試點工作，形成正確的社會預期。要制定突發事件應急預案，密切關注社會輿論，及時回應社會關切，正確引導輿論導向，如發生突發事件迅速啟動預案穩妥處置。
各地民政部門在執行中遇到的重大問題，請及時報告省民政廳。