為進一步加強殯葬管理，推進殯葬改革，保護和節(jié)約土地資源，調(diào)動基層清理開發(fā)墓地（墳地）積極性，促進社會主義物質(zhì)文明、精神文明、生態(tài)文明和經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《汕頭市殯葬管理條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實際，制定本方案。

一、補助對象和范圍

對村（居）轄區(qū)內(nèi)的墓地（墳地）進行獨立清理、開發(fā)，并按照相關(guān)規(guī)定將清理出來的骨骸集中統(tǒng)一火化處理的，給予經(jīng)費補助。據(jù)統(tǒng)計，全區(qū)現(xiàn)有未開發(fā)墓地（墳地）35處，總面積約500畝，墳?zāi)辜s21000穴。

政府公共建設(shè)項目及企業(yè)建設(shè)項目用地范圍內(nèi)的墓地（墳地）清理不列入補助范圍。

二、補助方式和標準

（一）補助方式

采用墓地（墳地）面積與墓穴數(shù)量（以集中火化處理的骨骸數(shù)為準）結(jié)合考量的方法實施一次性補助（同一地點不可重復(fù)申報補助）。

（二）補助標準

1. 單處墓地（墳地）面積10畝以下、墓穴數(shù)量不足200穴的，按已開發(fā)墓地（墳地）面積實施補助，每畝補助5000元。

2. 單處墓地（墳地）面積10畝以下、墓穴數(shù)量超過200穴的，按已開發(fā)墓地（墳地）面積實施補助，每畝補助6000元。  

3. 單處墓地（墳地）面積10畝以上，墓穴數(shù)量不足200穴的，按已開發(fā)墓地（墳地）面積實施補助，每畝補助8000元。

4. 單處墓地（墳地）面積10畝以上，墓穴數(shù)量超過200穴的，按已開發(fā)墓地（墳地）面積實施補助，每畝補助10000元，補助金最高不超過20萬元。

三、實施時間

自2016年1月1日起實行。

四、辦理程序

（一）由實施墓地（墳地）清理開發(fā)的村（居）向所在街道（鎮(zhèn)）提出申請，列明清理范圍、清墳數(shù)量、開發(fā)用途、資金投入，提供村（居）民代表大會通過事項的會議記錄復(fù)印件等內(nèi)容，加蓋村（居）委印章，并附清墳前、后照片。

（二）街道（鎮(zhèn)）審核后上報區(qū)民政局（區(qū)殯改辦）。

（三）區(qū)民政局（區(qū)殯改辦）牽頭各有關(guān)職能單位進行核實驗收通過后，由區(qū)民政局審批并撥付補助。

五、資金來源

區(qū)財政每年視墓地（墳地）清理開發(fā)情況安排補助資金。

六、職責(zé)分工

各街道（鎮(zhèn)）要安排專人現(xiàn)場監(jiān)督村（居）墓地（墳地）清理開發(fā)過程、核對墓地（墳地）清理開發(fā)面積和墓穴數(shù)量，協(xié)助村（居）按照相關(guān)規(guī)定將清理出來的骸骨進行集中統(tǒng)一火化處理，對村（居）上報的資料進行審核并報送區(qū)殯改辦。

區(qū)民政局（區(qū)殯改辦）負責(zé)對上報資料的收集、核實、審批后，及時將補助資金予以下?lián)堋?/span>

區(qū)財政局負責(zé)落實墓地（墳地）清理開發(fā)補助資金。

七、責(zé)任追究

對采取虛報、隱瞞等手段騙取補助經(jīng)費的，要追回資金；情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)處理。

對工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守造成嚴重后果的，由所在單位給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)處理。