為進一步加強殯葬管理,推進殯葬改革,保護和節(jié)約土地資源,調(diào)動基層清理開發(fā)墓地(墳地)積極性,促進社會主義物質(zhì)文明、精神文明、生態(tài)文明和經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)《汕頭市殯葬管理條例》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實際,制定本方案。
一、補助對象和范圍
對村(居)轄區(qū)內(nèi)的墓地(墳地)進行獨立清理、開發(fā),并按照相關(guān)規(guī)定將清理出來的骨骸集中統(tǒng)一火化處理的,給予經(jīng)費補助。據(jù)統(tǒng)計,全區(qū)現(xiàn)有未開發(fā)墓地(墳地)35處,總面積約500畝,墳?zāi)辜s21000穴。
政府公共建設(shè)項目及企業(yè)建設(shè)項目用地范圍內(nèi)的墓地(墳地)清理不列入補助范圍。
二、補助方式和標準
(一)補助方式
采用墓地(墳地)面積與墓穴數(shù)量(以集中火化處理的骨骸數(shù)為準)結(jié)合考量的方法實施一次性補助(同一地點不可重復(fù)申報補助)。
(二)補助標準
1. 單處墓地(墳地)面積10畝以下、墓穴數(shù)量不足200穴的,按已開發(fā)墓地(墳地)面積實施補助,每畝補助5000元。
2. 單處墓地(墳地)面積10畝以下、墓穴數(shù)量超過200穴的,按已開發(fā)墓地(墳地)面積實施補助,每畝補助6000元。
3. 單處墓地(墳地)面積10畝以上,墓穴數(shù)量不足200穴的,按已開發(fā)墓地(墳地)面積實施補助,每畝補助8000元。
4. 單處墓地(墳地)面積10畝以上,墓穴數(shù)量超過200穴的,按已開發(fā)墓地(墳地)面積實施補助,每畝補助10000元,補助金最高不超過20萬元。
三、實施時間
自2016年1月1日起實行。
四、辦理程序
(一)由實施墓地(墳地)清理開發(fā)的村(居)向所在街道(鎮(zhèn))提出申請,列明清理范圍、清墳數(shù)量、開發(fā)用途、資金投入,提供村(居)民代表大會通過事項的會議記錄復(fù)印件等內(nèi)容,加蓋村(居)委印章,并附清墳前、后照片。
(二)街道(鎮(zhèn))審核后上報區(qū)民政局(區(qū)殯改辦)。
(三)區(qū)民政局(區(qū)殯改辦)牽頭各有關(guān)職能單位進行核實驗收通過后,由區(qū)民政局審批并撥付補助。
五、資金來源
區(qū)財政每年視墓地(墳地)清理開發(fā)情況安排補助資金。
六、職責(zé)分工
各街道(鎮(zhèn))要安排專人現(xiàn)場監(jiān)督村(居)墓地(墳地)清理開發(fā)過程、核對墓地(墳地)清理開發(fā)面積和墓穴數(shù)量,協(xié)助村(居)按照相關(guān)規(guī)定將清理出來的骸骨進行集中統(tǒng)一火化處理,對村(居)上報的資料進行審核并報送區(qū)殯改辦。
區(qū)民政局(區(qū)殯改辦)負責(zé)對上報資料的收集、核實、審批后,及時將補助資金予以下?lián)堋?/span>
區(qū)財政局負責(zé)落實墓地(墳地)清理開發(fā)補助資金。
七、責(zé)任追究
對采取虛報、隱瞞等手段騙取補助經(jīng)費的,要追回資金;情節(jié)嚴重,構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)處理。
對工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守造成嚴重后果的,由所在單位給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)處理。