近日，廣東省人民政府出臺《轉發國務院關于做好當前和今后一段時期就業創業工作意見的通知》（粵府[2017]101號，以下簡稱《通知》），提出實施更加積極的就業政策、持續改善創業創新環境、抓好高校畢業生就業創業、強化特定群體就業幫扶、強化職業教育和技能培訓、優化公共就業創業服務、支持新就業形態發展等措施，進一步加大政策扶持力度，穩住就業“基本盤”，推動全省實現更加充分更高質量就業。新一輪的促進就業創業政策體現了“五個突出”：

一是突出強化就業與經濟協同。明確要建立就業政策評價機制，要綜合評價財稅、金融、產業、貿易、投資等經濟政策對就業崗位、就業環境、失業風險等帶來的影響。建立重大項目帶動就業評估機制，今后政府在安排投資和確定重點建設項目時，要對項目吸納就業能力進行評估并適時向社會公布就業評估結果，為就業服務、教育培訓和勞動者擇業方向提供引導。提出強化制度供給創新，促進粵港澳大灣區人才和勞動力流動。提出加快人力資源服務行業發展，2020年底前建成一批人力資源服務產業園區。

二是突出優化“雙創”環境。明確要進一步深入推進“放管服”改革，深化商事制度改革，推動實施“多證合一”，加強跨地區、跨部門協同監管，建立以信用為核心的新型市場監管模式。要求繼續做大做強廣東“眾創杯”、“創客廣東”等創業創新大賽，并依托“中國青創板”為創業大賽獲獎項目提供托管、融資、交易等服務支持，培育更多創業典型。

三是突出解決民生短板問題。明確及時調整完善政策規范，提出要完善就業困難人員認定和管理辦法，完善靈活就業登記備案制度。實施高校畢業生就業創業促進計劃，引導高校畢業生到基層就業。提出要推進服務向基層下沉、向校園延伸，強化公共就業服務供給。強化對接精準脫貧，要求強化公益性崗位統籌開發和歸口管理，明確要聚焦最困難的建檔立卡貧困家庭進行幫扶，提出建立技能精準扶貧對接機制，開展貧困家庭學生入讀技校專項幫扶，實施貧困人員職業技能培訓補貼制度，提升貧困地區職業技能培訓能力。針對技能人才緊缺問題，要求強化技能人才培育，提出強化職業教育和技能培訓，2020年底前建成10所高水平技師學院，對符合條件的技師學院參照高職院校標準實施生均撥款制度等創新舉措。

四是突出關注新形態新趨勢。提出探索開展新就業形態就業登記，規范新就業形態勞動者與企業之間法律關系，加強對吸納新就業形態人員量較大用工平臺的監測和服務，探索建立適應新就業形態的用工報告以及用人單位與從業人員權益保障機制等舉措，建立新老就業形態之間的“制度橋梁”。強調要完善就業統計監測制度和指標體系，強化部門信息共享和數據比對，增強就業形勢研判科學性。

五是突出加強領導落實責任。明確政府主要負責同志為本地區就業工作第一責任人，強調要開展就業目標責任制度考核，建立健全就業創業工作聯席會議制度，切實抓好各項工作的落實。

據介紹，《通知》在多個方面作出創新性規定，力度很大，省人社廳將會同各有關部門抓緊出臺配套政策，督促地方政府出臺本地區的實施意見，完善部門及上下級間的組織協調機制，加強統籌規劃和工作督導，切實保障相關政策落到實處。